據(jù)山東省國資委介紹,《山東省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》3月1日起正式施行。這是山東省國有經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展進(jìn)程中的一個重要里程碑,它標(biāo)志著這個國有資產(chǎn)大省進(jìn)行企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管從此有了法律依據(jù)。
與浙江中小企業(yè)居多不同,山東經(jīng)濟(jì)版圖上呈現(xiàn)更多國有及民營大企業(yè)集團(tuán),山東國有經(jīng)濟(jì)更有獨(dú)占鰲頭之勢,在煤炭、石油、鋼鐵、機(jī)械制造等領(lǐng)域頗具規(guī)模。到2010年底,全省國有企業(yè)資產(chǎn)總額突破1.9萬億元。
但是,隨著經(jīng)濟(jì)形勢的深入推進(jìn),國企改革發(fā)展和國資監(jiān)管中的固有矛盾和新問題也越來越突出,有的已嚴(yán)重阻礙國資監(jiān)管工作健康有效地開展,迫切需要從法律層面予以回應(yīng)和明確,借助法律的強(qiáng)制力量加以解決和推進(jìn)。如,國資監(jiān)管中政企不分、政資不分的問題仍然存在。
據(jù)介紹,《條例》在許多方面取得創(chuàng)新和突破。如,明確了國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的架構(gòu)體系,確立了省、市兩級國資委特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì);明確了國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的唯一性,排除了今后可能發(fā)生的多頭監(jiān)管問題;把對企業(yè)管理者考核結(jié)果與薪酬及獎懲直接掛鉤,增強(qiáng)了考核工作的權(quán)威性等,增強(qiáng)了山東國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢。
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