2日，從山東省民政廳獲悉，《山東省慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要(2011-2015年)》正公開征求意見�！毒V要》提出，山東省鼓勵社區(qū)草根慈善組織加快發(fā)展，降低準(zhǔn)入條件，培育優(yōu)秀草根公益慈善項目。

　　據(jù)了解，目前山東省有569.5萬殘疾人、320多萬低保五保對象需要幫助，每年有數(shù)百萬因災(zāi)因故造成的困難群眾需要救助，而要解決弱勢群眾的困難，不僅需要社會保險、社會救助等方面加大保障力度，還需要發(fā)揮慈善事業(yè)在社會保障體系中的重要補充作用。

　　對此，山東省鼓勵社區(qū)草根慈善組織加快發(fā)展�！毒V要》指出，山東省擬降低準(zhǔn)入條件，簡化審批手續(xù)，下放管理權(quán)限，培育優(yōu)秀草根公益慈善項目。同時，采取政府購買慈善組織服務(wù)的方式，不斷拓展政府購買服務(wù)的項目、規(guī)模和領(lǐng)域，努力把慈善組織建設(shè)成為服務(wù)社會困難群體的重要載體。

　　同時，著力推行慈善組織信息公開，要求各類慈善組織按照規(guī)定時限披露慈善捐助信息，包括接收捐贈機構(gòu)信息、募捐活動信息、接收捐贈信息、款物使用信息、慈善組織財務(wù)信息等，接收社會監(jiān)督，建立和完善第三方評估機制，推進研究制定慈善組織評估辦法，探索創(chuàng)新建立第三方行業(yè)評估機制，逐步形成法律監(jiān)督、行政監(jiān)管、財務(wù)和審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督、公眾監(jiān)督、行業(yè)自律相結(jié)合的慈善組織監(jiān)督管理機制。

　　為推動慈善文化建設(shè)，《綱要》還指出將慈善文化納入黨校教育和學(xué)校素質(zhì)教育內(nèi)容，納入黨員干部素質(zhì)評估內(nèi)容以及納入創(chuàng)建文明城市和單位的考評體系。同時，推進高等院校開設(shè)慈善課程，設(shè)立相關(guān)專業(yè)，建立慈善工作者招聘、培訓(xùn)和激勵機制，建立慈善從業(yè)人員持證上崗制度。

　　據(jù)了解，山東省還將積極推動出臺《山東省慈善事業(yè)促進條例》、《山東省義工(志愿)服務(wù)條例》、《山東省慈善募捐管理辦法》、《山東省慈善信息公開管理辦法》等相關(guān)配套政策，為慈善事業(yè)發(fā)展提供法規(guī)政策依據(jù)。

　　目前，山東省正對《綱要》公開向社會征求意見，如果您有意見或建議，可于3月9日前發(fā)送郵件至flc02@163.com。