市中區(qū)把2012年確定為“聯(lián)系群眾年”，作為“基層組織建設(shè)年”活動的重要載體，拓展聯(lián)系服務群眾的工作平臺，深入開展大走訪大調(diào)研、下基層接地氣、抓書記強幫扶、聚民力惠民生等活動，引導機關(guān)黨員干部下基層、察民情、辦實事。
　　立足聯(lián)系服務全覆蓋，組建“六支隊伍”。一是社市中區(qū)村第一書記隊伍。向市中區(qū)282個社市中區(qū)村全部選派黨組織第一書記，第一書記由市中區(qū)級領(lǐng)導、街道鎮(zhèn)和市中區(qū)直部門單位“一把手”、幫扶工作組長等黨員領(lǐng)導干部擔任。二是部門聯(lián)村助建隊伍。市中區(qū)部門單位全部建立了社市中區(qū)村聯(lián)系點，結(jié)合工作職能，結(jié)對幫助基層組織薄弱村、集體收入空白村、治安案件多發(fā)村等。三是下掛年輕干部隊伍。選派30名機關(guān)年輕干部到村、社市中區(qū)、企業(yè)進行為期兩年的掛職鍛煉，在基層一線增強群眾觀念，提高實際工作能力。四是掛職政法干警隊伍。從“公檢法司”部門選拔100名干警掛任社市中區(qū)村黨組織副書記或居村委會主任助理，集中調(diào)處信訪問題，搞好社會治安綜合治理。五是包村駐村幫扶隊伍。市、市中區(qū)新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作組共83名幫扶干部包保39個村，助推新農(nóng)村建設(shè)。六是“兩代表一委員”聯(lián)村隊伍。139名市、市中區(qū)“兩代表一委員”分別聯(lián)系1個重點發(fā)展村，結(jié)合自身特長和優(yōu)勢開展活動。通過上述措施，真正實現(xiàn)了聯(lián)系服務群眾工作的社市中區(qū)農(nóng)村全覆蓋、機關(guān)單位全覆蓋、機關(guān)干部全覆蓋。
增強聯(lián)系服務實效性，管好“六支隊伍”。市中區(qū)委成立了聯(lián)系服務群眾工作領(lǐng)導小組辦公室，負責聯(lián)系服務群眾工作的領(lǐng)導和指導，市中區(qū)委組織部牽頭抓總，有關(guān)部門分工負責，共同加強“六支隊伍”的管理監(jiān)督。出臺了《關(guān)于開展“基層組織建設(shè)年”活動的實施意見》、《關(guān)于開展“聯(lián)系群眾年”活動的實施意見》、《關(guān)于進一步加強社市中區(qū)村黨組織第一書記隊伍建設(shè)的通知》和《關(guān)于選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉的實施方案》等文件，明確了“六支隊伍”的職責任務。突出社市中區(qū)村黨組織第一書記在“六支隊伍”中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，要求第一書記負責與聯(lián)系本社市中區(qū)村其他人員的溝通和配合；下掛年輕干部列為科級后備干部，專門列隊、單獨考核，對表現(xiàn)突出的擇優(yōu)提拔重用，表現(xiàn)不佳或工作不適應的清退回原單位。建立健全目標責任、督促檢查、考核獎懲機制，實行“一月一調(diào)度、一月一通報、半年一考核、年終總考評”，加強綜合協(xié)調(diào)、督查問效，確保他們有效發(fā)揮作用。
突出辦實事解難題，提高群眾滿意度。大規(guī)模駐村蹲點調(diào)研。市中區(qū)級領(lǐng)導每年集中蹲點調(diào)研時間不少于10天，市中區(qū)直部門單位、街道鎮(zhèn)黨員干部每月到社市中區(qū)村不少于3天，每年集中蹲點調(diào)研時間不少于2周，“兩代表一委員”每季度至少到聯(lián)系點開展一次工作。針對群眾急需辦理的事情，建立“群眾需求庫”，根據(jù)輕重緩解和現(xiàn)實條件，辦好一批實事好事。廣泛開展進門入戶走訪。向群眾發(fā)放“黨群連心卡”，記好《民情日記》，年內(nèi)對聯(lián)系村所有農(nóng)戶走訪一遍。大力推行“一線工作法”，倡導現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決問題。實行惠民實事承諾考核制度。各街道鎮(zhèn)、市中區(qū)直部門單位每年承諾辦好改善民生的好事實事，明確實事內(nèi)容、任務目標、完成時限、責任單位和責任人，通過市中區(qū)“兩臺一報”進行公示，定期調(diào)度、督查考核，切實幫助基層群眾解決實際問題。