陽(yáng)春三月,走在兗州市興隆莊鎮(zhèn)生態(tài)園區(qū)湖心路上,道旁桃花含苞待放,兩側(cè)岸邊垂柳拂岸,時(shí)有水鳥(niǎo)掠水而過(guò),間有魚(yú)兒跳波嬉戲;放眼處,樹(shù)木成林,麥田直鋪天際,處處是一片祥和、寧謐的田園風(fēng)光,讓人流連忘返。
然而,你卻很難想象這里曾經(jīng)是廢棄荒蕪的采煤塌陷地。
求變,催生新思路
興隆莊鎮(zhèn)地處礦區(qū),煤炭?jī)?chǔ)量豐富,近60平方公里的土地有三分之二壓覆煤層,5家大型煤礦在境內(nèi)采煤,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煤炭2000萬(wàn)噸。從80年代至今,多年的開(kāi)采造成了土地大面積塌陷,全鎮(zhèn)人均耕地已不足0.8畝,生態(tài)環(huán)境更是遭到了嚴(yán)重破壞。面對(duì)農(nóng)民失地、經(jīng)濟(jì)放緩的窘境,怎么辦?興隆莊鎮(zhèn)的回答是:環(huán)境差了,就治理,土地沒(méi)了,那就把地?fù)尦鰜?lái)。
為此,他們下基層,搞調(diào)研,問(wèn)計(jì)于民,在群眾中尋路子,找辦法;他們跑院校,請(qǐng)專(zhuān)家,提出了指導(dǎo)性意見(jiàn),擬定可行方案;他們遠(yuǎn)赴徐州九里湖、唐山南湖濕地公園學(xué)經(jīng)驗(yàn),取真經(jīng),借鑒先進(jìn)地區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)……很快,一條條意見(jiàn)在這里匯集,一個(gè)總體思路框架漸漸明晰,那就是:以規(guī)劃為引領(lǐng),以維護(hù)群眾利益為根本,科學(xué)布局,綜合施策,穩(wěn)步實(shí)施,讓廢棄塌陷地變成生財(cái)?shù)摹熬蹖毰琛薄K麄,修編完成了全?zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃、鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出了建設(shè)“文明樣板區(qū)、人居特色區(qū)、休閑觀光區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家、省、兗州市立項(xiàng),向上爭(zhēng)政策,向外引資金,向內(nèi)抓配套,掀起了塌陷地綜合治理開(kāi)發(fā)的熱潮。
“3+3”模式,催生新田園
建設(shè)中,他們創(chuàng)造性的實(shí)行了“3+3”的治理模式,即堅(jiān)持由包袱負(fù)擔(dān)定位向財(cái)富資源回歸、工程治理為主向生態(tài)修復(fù)與保護(hù)并重、種植農(nóng)業(yè)向水生農(nóng)業(yè)延展“三個(gè)轉(zhuǎn)向”,采取借勢(shì)利用、生態(tài)重構(gòu)、挖深墊淺“三種途徑”,統(tǒng)籌兼顧,綜合開(kāi)發(fā)。主要采取對(duì)季節(jié)性積水及淺層塌陷區(qū),實(shí)行挖溝排水、削高填洼,恢復(fù)耕種;對(duì)積水較淺的沼澤地、灘涂地,采取深水區(qū)取土,淺水區(qū)填充的辦法,抬田造地,分配給農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)糧、無(wú)公害蔬菜和經(jīng)濟(jì)林木等作物,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè);對(duì)常年積水區(qū)按照“宜漁則漁,宜養(yǎng)則養(yǎng)”的原則,筑堰分區(qū)、環(huán)湖修路,完善路、水、林配套建設(shè),發(fā)展精品漁業(yè)。正是秉從這種理念,他們先后實(shí)施了兩次大規(guī)模塌陷地綜合治理,累計(jì)投入資金8000多萬(wàn)元,治理塌陷地近8500畝,發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖水面3800畝,恢復(fù)耕地4500畝,其中,無(wú)公害蔬菜500畝,有機(jī)果林、經(jīng)濟(jì)片林1000畝,良田3000畝,出產(chǎn)的王莊黃金梨、巨王林草莓及興隆羅飛魚(yú)等各種特色農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)近聞名,供不應(yīng)求。景美了,來(lái)賞景的、休閑的、游玩的人也多了,或樹(shù)下小憩,或岸邊垂釣,往日人跡罕至的塌陷區(qū)成了人們休閑觀光的好去處。與此同時(shí),當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)也迅猛發(fā)展,一批農(nóng)家餐飲、農(nóng)業(yè)采摘如雨后春筍般涌現(xiàn),帶動(dòng)了200多人就業(yè),人均增收3000多元,取得了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)多方“共贏”。
2012年,勾勒新藍(lán)圖
步入2012年,該鎮(zhèn)第三期采煤塌陷地治理項(xiàng)目,已獲上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)。項(xiàng)目區(qū)位于鎮(zhèn)域南部塌陷區(qū)內(nèi),預(yù)計(jì)總投資2300多萬(wàn)元,涉及劉崗村、護(hù)駕營(yíng)村、大廟村、王樓村、南張村5個(gè)行政村,總面積2623.66畝。治理完成后,可恢復(fù)耕地1560畝,精養(yǎng)水面1000畝。現(xiàn)已完成地質(zhì)勘探、公開(kāi)招投標(biāo)等各項(xiàng)籌備工作,開(kāi)工建設(shè)指日可待。
同時(shí),兗州市興隆文化園禪修區(qū)項(xiàng)目,也將在塌陷區(qū)內(nèi)實(shí)施,該鎮(zhèn)的漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃、無(wú)公害蔬菜發(fā)展規(guī)劃正在加緊制定中……一幅變廢為寶,化腐朽為神奇的大幕正在徐徐拉開(kāi)。
(郭明德)