據(jù)美國媒體報(bào)道,阿富汗政府與美國政府8日就有關(guān)聯(lián)軍夜襲行動問題簽署一項(xiàng)協(xié)議,掃除了通往達(dá)成戰(zhàn)略伙伴協(xié)議的一大障礙。駐阿美軍司令艾倫表示,美阿雙方距離建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系“更近了一步”。
阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊曾一直批評聯(lián)軍夜襲行動極具挑釁性,阿方對此廣為怨恨;美軍則堅(jiān)稱夜襲行動對抓捕塔利班武裝和“基地”組織的頭目至關(guān)重要。對于阿方指稱夜襲行動造成眾多平民傷亡,美方公布數(shù)據(jù)稱,在去年2200次夜襲行動中,其中89%的行動未發(fā)一槍,只有約1%的行動造成平民傷亡;此外,97%的行動有阿富汗軍隊(duì)的參與,當(dāng)前40%的行動是由“阿富汗人領(lǐng)導(dǎo)”的。然而,就連美國媒體都質(zhì)疑阿方是否在所謂“阿富汗人領(lǐng)導(dǎo)”的行動中真正具有發(fā)言權(quán),阿方的參與只是“橡皮圖章”。
根據(jù)美阿雙方透露的信息,今后聯(lián)軍的所有“特別行動”都要經(jīng)由阿方成立的一個小組審查并批準(zhǔn),小組成員來自阿富汗軍方、政府和情報(bào)機(jī)構(gòu)。最終決定由美阿雙方協(xié)商作出,估計(jì)美方仍將保有相當(dāng)大的決策權(quán)。
阿總統(tǒng)發(fā)言人法伊茲8日表示,這份協(xié)議實(shí)現(xiàn)了總統(tǒng)多年的訴求。阿媒體分析稱,這份協(xié)議在一定程度上給予阿富汗更多主導(dǎo)權(quán),是阿方積極抗?fàn)幍慕Y(jié)果,但美國的更大意圖是取大放小,在夜襲問題上妥協(xié),是為美軍下一個10年在阿富汗的軍事存在服務(wù)。
夜襲問題與巴格拉姆監(jiān)獄管理權(quán)問題曾被并稱為美阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系談判的兩大障礙。3月初,美阿雙方已就巴格拉姆監(jiān)獄管理權(quán)問題簽署備忘錄,美軍將在6個月內(nèi)完成向阿方巴格拉姆監(jiān)獄管理權(quán)的移交。此次美阿雙方就夜襲問題達(dá)成一致,有助于阿政府平息民眾的怒火,使美阿在今年5月北約芝加哥峰會前達(dá)成美阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議成為可能。
當(dāng)前,北約駐阿國際安全援助部隊(duì)共有約13萬名士兵,其中有約9萬名美軍士兵,美軍計(jì)劃于今年年底減至6.8萬人。美國國防部長帕內(nèi)塔曾表示,美軍計(jì)劃于2013年年中或下半年結(jié)束在阿富汗的作戰(zhàn)任務(wù),轉(zhuǎn)向發(fā)揮“培訓(xùn)、建議和協(xié)助”作用;聯(lián)軍將堅(jiān)持原計(jì)劃在2014年年底前撤軍,2014年之后美軍仍將在阿富汗保持“持久的存在”。
對于美軍在阿富汗“后2014年”的軍事存在,美方聲稱是為了“讓阿富汗人民確信他們不會被其國際盟友所拋棄”,而一些美方分析人士則指出美國要確保其在阿富汗的國家利益不受威脅,即防止塔利班武裝重新統(tǒng)治阿富汗、防止恐怖分子重新在阿富汗覓得避難所,以及對巴基斯坦的局勢有所控制。
。ū緢(bào)華盛頓、伊斯蘭堡4月8日電)
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