聯(lián)合國秘書長潘基文19日表示,蘇丹和南蘇丹人民最不需要的就是又一場戰(zhàn)爭,他呼吁雙方保持克制,重返談判桌。
此間分析人士認(rèn)為,蘇丹和南蘇丹目前距離爆發(fā)全面戰(zhàn)爭僅有一步之遙,南蘇丹是否應(yīng)戰(zhàn)將是兩國之間是否爆發(fā)全面戰(zhàn)爭的決定性因素。
蘇丹“宣戰(zhàn)”
蘇丹總統(tǒng)巴希爾于18日在喀土穆舉行的蘇丹全國大會(huì)黨成員集會(huì)上發(fā)表講話說:“從今天開始,我們的口號(hào)是把南蘇丹人民從蘇丹人民解放運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)治下解放出來!
巴希爾指責(zé)南蘇丹政府不遵守兩國達(dá)成的所有協(xié)議和條約。他說:“我們不再允許南北蘇丹被分開統(tǒng)治,要么他們過來控制喀土穆,要么我們過去控制朱巴。”喀土穆和朱巴分別是蘇丹和南蘇丹的首都。
這番講話立即引起當(dāng)?shù)睾蛧H輿論廣泛關(guān)注。蘇丹人士普遍認(rèn)為,這是巴希爾總統(tǒng)向南蘇丹政府發(fā)出的“戰(zhàn)書”。
關(guān)鍵癥結(jié)
南蘇丹軍隊(duì)本月10日攻占哈季利季油田是導(dǎo)致蘇丹總統(tǒng)對南蘇丹“宣戰(zhàn)”的直接原因。南蘇丹辯解說,其軍隊(duì)是在“反擊”蘇丹軍隊(duì)的過程中進(jìn)入哈季利季的。
哈季利季油田位于蘇丹和南蘇丹邊界北側(cè),是蘇丹境內(nèi)最大油田。根據(jù)海牙國際法院2009年的裁決,哈季利季油田屬于蘇丹領(lǐng)土。然而,南蘇丹總統(tǒng)基爾今年3月26日宣布哈季利季地區(qū)屬于南蘇丹。
導(dǎo)致巴希爾對南蘇丹“宣戰(zhàn)”的深層原因,則是兩國之間的積怨沒有因?yàn)槟媳焙炇鸷推絽f(xié)議和南方獨(dú)立得到化解。
在南蘇丹去年7月脫離蘇丹獨(dú)立之后,兩國之間為解決石油、邊界、債務(wù)和公民身份等問題的談判一直步履維艱。南蘇丹占領(lǐng)哈季利季油田之后,關(guān)閉了當(dāng)?shù)厮杏途,使蘇丹失去了至少30%的石油產(chǎn)量,威脅到蘇丹國內(nèi)市場的燃料供應(yīng)穩(wěn)定。
此外,蘇丹政府要求南蘇丹停止支持蘇丹境內(nèi)反政府武裝,但遭到南蘇丹政府的否認(rèn)和拒絕。蘇丹政府相信,南蘇丹的所有舉動(dòng)都是為了破壞蘇丹的經(jīng)濟(jì)和政治穩(wěn)定,進(jìn)而達(dá)到顛覆蘇丹現(xiàn)政權(quán)的目的。
形勢緊迫
巴希爾講話后,蘇丹政府加緊進(jìn)行戰(zhàn)爭準(zhǔn)備。而南蘇丹暫時(shí)保持沉默。
19日,巴希爾在北科爾多凡州首府歐拜伊德接見了來自當(dāng)?shù)孛癖M織的2300多名成員。這些被蘇丹人稱為“圣戰(zhàn)者”的民兵成員當(dāng)場宣誓效忠蘇丹總統(tǒng),并發(fā)誓用鮮血和生命保衛(wèi)國家領(lǐng)土。
巴希爾當(dāng)天在歐拜伊德舉行的群眾集會(huì)上強(qiáng)調(diào)將以戰(zhàn)斗解決兩國間分歧。他說:“我們已經(jīng)決定通過戰(zhàn)斗徹底解決我們與南蘇丹的問題,我們將清算兩國之間的所有賬目!
南蘇丹政府目前為止一直保持沉默,沒有對巴希爾的宣戰(zhàn)講話發(fā)表任何評論或回應(yīng)。
分析認(rèn)為,這種情況非同尋常,可能有兩個(gè)原因:一是蘇丹總統(tǒng)突然公開宣戰(zhàn),出乎南蘇丹政府的預(yù)料,使它措手不及。南蘇丹政府需要時(shí)間來研究如何作出回應(yīng);二是在蘇丹政府態(tài)度已經(jīng)明朗的情況下,有關(guān)各方正在抓緊時(shí)間做南蘇丹政府工作,希望南蘇丹政府不要作出過激反應(yīng)而導(dǎo)致局勢進(jìn)一步升級。
分析指出,南蘇丹政府作出的表態(tài)和反應(yīng),將對今后局勢發(fā)展產(chǎn)生決定性影響!(記者邵杰)
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