兗州市各級(jí)和各有關(guān)部門(mén)高度重視綜合治理出生人口性別比工作，嚴(yán)格按照標(biāo)本兼治、綜合治理，多措并舉、超前防范，的工作思路，著力搭建“六大體系”，綜合治理出生人口性別比，2012年1-5月，全兗州市出生人口性別比104.82，綜合治理工作取得顯著成效。
健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，著力搭建領(lǐng)導(dǎo)保障體系。成立了由分管書(shū)記任組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記、分管兗州市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，13個(gè)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的全兗州市綜合治理出生人口性別比和早婚早育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、“一票否決”責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，做到思想重視到位，領(lǐng)導(dǎo)分工到位，力量組織到位，責(zé)任落實(shí)到位，經(jīng)費(fèi)保障到位，有效平抑出生人口性別比升高勢(shì)頭。
強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍，著力搭建宣傳引導(dǎo)體系。深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，利用各種載體，深入宣傳以人為本、關(guān)愛(ài)女孩、保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益和性別比失調(diào)的嚴(yán)重危害，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，計(jì)劃生育有關(guān)政策，傳播“少生優(yōu)生、晚婚晚育、生男生女一樣好”等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，宣傳自強(qiáng)女性先進(jìn)典型，逐步轉(zhuǎn)變?nèi)罕娭啬休p女、男尊女卑等舊的思想觀念。
嚴(yán)把關(guān)口，綜合施治，著力搭建管理服務(wù)體系。一是對(duì)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的B超機(jī)數(shù)量、型號(hào)、性能及操作人員等情況，進(jìn)行全面清理，逐個(gè)審核，登記建檔，對(duì)不具備執(zhí)業(yè)資格機(jī)構(gòu)的B超機(jī)予以沒(méi)收封存。二是定期清查各類(lèi)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)近年來(lái)進(jìn)行的B超檢查及施行流引產(chǎn)手術(shù)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅處理。三是對(duì)持證懷孕十四周以上育齡婦女流引產(chǎn)的，一律由濟(jì)寧兗州市終止妊娠鑒定檢測(cè)中心進(jìn)行鑒定或檢測(cè)，其他機(jī)構(gòu)出具的證明一律無(wú)效。四是對(duì)持證已懷孕婦女，規(guī)定每月由兗州市計(jì)生服務(wù)站查體一次，對(duì)不按時(shí)參加孕檢的，明確專(zhuān)職責(zé)任人，跟蹤落實(shí)。
完善政策，拓寬范疇，著力搭建政策推動(dòng)體系。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步健全完善人口計(jì)劃生育政策推動(dòng)體系的意見(jiàn)》，全面加強(qiáng)了對(duì)計(jì)劃生育女兒戶(hù)的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠力度，如：將農(nóng)村獨(dú)女戶(hù)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由每月10元提高到每月50元，直至與國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策接軌為止；農(nóng)村獨(dú)女戶(hù)和雙女戶(hù)夫妻參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分，由鎮(zhèn)村承擔(dān)；農(nóng)村獨(dú)女戶(hù)夫婦，在女方年滿60 周歲以上的，可安排入住公有敬老院或老年公寓，實(shí)行集中供養(yǎng)等。
建設(shè)平臺(tái)，加大投入，著力搭建信息共享體系。投資80多萬(wàn)元，在人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、民政等11部門(mén)之間建立了人口信息資源共享平臺(tái)，在濟(jì)寧兗州市率先實(shí)現(xiàn)了部門(mén)之間人口信息共享，對(duì)采集的數(shù)據(jù)及時(shí)更新完善，使其更加準(zhǔn)確真實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行人口信息共享及監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、住院分娩實(shí)名登記等制度，民政、衛(wèi)生、公安等部門(mén)每月反饋結(jié)婚、出生、入戶(hù)信息，對(duì)無(wú)證生育的及時(shí)告知，人口計(jì)生部門(mén)及時(shí)整理核對(duì)，篩查“兩非”信息線索。四是推進(jìn)區(qū)域合作。加強(qiáng)與周邊地區(qū)計(jì)生部門(mén)的聯(lián)系，強(qiáng)化區(qū)域信息共享，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，共同防范“兩非”行為。
暢通渠道，嚴(yán)打重處，著力搭建兩非查辦體系。充分發(fā)揮群眾的支持和監(jiān)督作用，積極開(kāi)展有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)，做到有報(bào)必查、有查必果、有果必究。對(duì)發(fā)現(xiàn)有“兩非”行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)從重處理處罰；對(duì)私自銷(xiāo)售流引產(chǎn)藥物的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，吊銷(xiāo)其銷(xiāo)售許可證；對(duì)持證育齡婦女私自終止妊娠的，堅(jiān)決收回并注銷(xiāo)《生育證》，不再批準(zhǔn)其生育申請(qǐng)，做到查處一例、教育一片、震懾一方。建立聯(lián)合執(zhí)法制度，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。組織公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計(jì)生等部門(mén)對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、藥店、保健品店集中開(kāi)展清理清查活動(dòng)，對(duì)違規(guī)使用B超、非法行醫(yī)、私自銷(xiāo)售流引產(chǎn)藥物的單位和個(gè)人依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
( 魏 明 靳龍華)