——兗州“大規(guī)模駐村入戶、面對(duì)面談心交流”活動(dòng)綜述
吳琳 季昌棟
全兗州市“大規(guī)模駐村入戶、面對(duì)面談心交流”活動(dòng)開展以來，始終把開展活動(dòng)與錘煉干部作風(fēng)、解決群眾實(shí)際困難、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，迅速組織濟(jì)寧兗州市駐兗8個(gè)工作組和全兗州市1188名下派干部到村開展入戶談心、聯(lián)建幫扶活動(dòng)，取得了階段性成效。
抓組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，推動(dòng)活動(dòng)迅速開展
一是謀劃思路抓重點(diǎn)。高度重視活動(dòng)開展，召開常委會(huì)專題研究，將鞏固培植先進(jìn)、整治幫促后進(jìn)作為工作重點(diǎn)。對(duì)強(qiáng)村，實(shí)行兗州市鎮(zhèn)兩級(jí)“雙重管理”，兗州市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系制度，著力打造新農(nóng)村示范村；對(duì)后進(jìn)村，在以鎮(zhèn)街黨政負(fù)責(zé)主抓的基礎(chǔ)上，選派49名“大個(gè)頭”兗州市直單位一把手重點(diǎn)幫促。二是營(yíng)造氛圍抓啟動(dòng)。在“一報(bào)兩臺(tái)”、黨建網(wǎng)站開辟“下派干部在基層”、“第一書記話發(fā)展”專欄，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)21期，營(yíng)造了良好的活動(dòng)氛圍。兗州市委書記、兗州市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間進(jìn)村開展活動(dòng)，一周內(nèi)，所有下派干部與村、社區(qū)完成對(duì)接。三是明確任務(wù)抓培訓(xùn)。舉辦了駐村“第一書記”培訓(xùn)班，明確提出“一必須、五不準(zhǔn)、戶戶到”駐村紀(jì)律要求，組織全體下派干部圍繞“八要八不，爭(zhēng)做八大員”進(jìn)行公開承諾。編印了2200多冊(cè)《基層組織建設(shè)年40問》，明確了入戶方式和談心重點(diǎn)。統(tǒng)一制作了工作職責(zé)公示牌，并要求下派干部入戶時(shí)隨身攜帶便民服務(wù)聯(lián)系卡，亮明身份，接受群眾監(jiān)督。
抓談心交流，全員發(fā)動(dòng)，進(jìn)村入戶體察民情
一是集中調(diào)研，啟動(dòng)“春風(fēng)助推行動(dòng)”。將4、5月份作為集中調(diào)研月，開展了“全員大走訪、入戶全覆蓋”活動(dòng)，并將信訪矛盾隱患排查和兗州籍在外人才信息調(diào)查等工作同步安排部署，切實(shí)做到摸清村情民意，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。濟(jì)寧兗州市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，兗州市委常委、宣傳部長(zhǎng)王次忠，兗州市人大常委會(huì)第一副主任陳民等領(lǐng)導(dǎo)紛紛到聯(lián)系村調(diào)研農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，并深入群眾家中詳細(xì)了解情況。目前，兗州市27名兗州市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全部到村開展走訪調(diào)研，各級(jí)黨員干部已走訪百姓15000余戶。二是健全機(jī)制，確保入戶談心效果。推行了“四六十”走訪談心工作法。建立下派干部入戶走訪進(jìn)度報(bào)告、走訪臺(tái)帳、民情走訪結(jié)案、進(jìn)度督查通報(bào)“四項(xiàng)制度”，確保談心交流不走過場(chǎng)；推行早晚走訪農(nóng)忙戶、隨機(jī)走訪農(nóng)閑戶、發(fā)函走訪空巢戶、反復(fù)走訪上訪戶、預(yù)約走訪示范戶、重點(diǎn)走訪貧困戶“六訪”工作法，確保走訪無遺漏；圍繞下派干部入戶走訪談什么、問什么，實(shí)行問基礎(chǔ)、問生計(jì)、問補(bǔ)貼、問負(fù)擔(dān)、問保障、問身體、問平安、問文化、問困難、問期盼“十問”制度，指導(dǎo)下派干部開展談心交流活動(dòng)。三是熱情高漲，下派干部真情融入。駐前盛村“第一書記”孫京輝，去年就開始駐村引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕穹N植牛蒡，為把種植規(guī)模發(fā)展上去，真正讓群眾的腰包鼓起來，今年她主動(dòng)申請(qǐng)留在農(nóng)村，放棄了回單位過舒適日子的機(jī)會(huì)。目前，該村已有360多畝土地種植了牛蒡，農(nóng)民年均增加收入6000元。再如，駐薛朱劉村“第一書記”宋穎，孩子剛滿一歲就積極報(bào)名投入到駐村工作。目前，全兗州市下派干部都在以飽滿的熱情投入到駐村入戶、談心交流活動(dòng)中。
抓為民辦事，協(xié)調(diào)各方，合力助推幫扶工作
一是典型帶動(dòng)，促下派干部比學(xué)趕超辦實(shí)事。大張旗鼓地宣傳駐村“第一書記”的先進(jìn)事跡，激發(fā)下派干部爭(zhēng)相干事的熱情。濟(jì)寧兗州市殘聯(lián)駐易村“第一書記”李萍，協(xié)調(diào)農(nóng)田道路建設(shè)資金8萬元，種植綠化苗木2300株，協(xié)助建設(shè)1700平方米的村黨員群眾服務(wù)中心，5月份即可投入使用。兗州市財(cái)政局駐皇林村“第一書記”楊兵，根據(jù)入戶談心情況，建立了皇林村群眾待辦事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，并公開了為民“十件實(shí)事”，增加村集體收入、硬化銜接路、組建腰鼓隊(duì)、村莊綠化等4件實(shí)事已完成。特別是在破解村集體經(jīng)濟(jì)空殼問題上，協(xié)助引進(jìn)了瓷瓶貼花項(xiàng)目，不僅就地解決本村70余名婦女的就業(yè)問題，還為村集體每年增加收入近10萬元。目前，下派干部共為群眾辦實(shí)事805件。二是督查推動(dòng)，促鎮(zhèn)村干部全力配合辦好事。為避免出現(xiàn)“下派干部一頭熱，鎮(zhèn)村干部圍觀看”的情況，先后5次召開調(diào)度會(huì)議，對(duì)下派工作組和各鎮(zhèn)街幫扶工作同步督查、通報(bào)，切實(shí)調(diào)動(dòng)了各方積極性，形成了工作合力。如：顏店鎮(zhèn)黨委積極配合兗州市農(nóng)委工作組到村開展測(cè)土配方活動(dòng)，并組織周邊村民有序接受專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，起到了幫促一個(gè)村，帶動(dòng)一大片的效果。三是上門走動(dòng)，促部門單位全力支持辦成事。采取“上門送簡(jiǎn)報(bào)，下村陪走訪”的形式，激發(fā)部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)的幫扶熱情。兗州市國(guó)稅局出資購買了500噸水泥，為幫扶村和聯(lián)建村修路提供了支持；兗州市工商局協(xié)調(diào)啟動(dòng)了所駐村5條近萬平方米的道路硬化工程，現(xiàn)已有2條主干道完工。目前，各單位累計(jì)投入幫扶資金近3000萬元。
抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)聯(lián)建，密切黨群干群關(guān)系
為促進(jìn)機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切黨群干群的血肉聯(lián)系，組織開展了“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好，駐村入戶轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)，全兗州市91個(gè)兗州市直部門單位與151個(gè)村對(duì)接聯(lián)建，機(jī)關(guān)干部全部到聯(lián)系村開展“訪三老、走三戶、搞三同”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“干部俯身‘接地氣’，黨群干群‘零距離’”的目標(biāo)。如駐西嵫陽村“第一書記”于欽亮，這個(gè)年輕的副科級(jí)干部簡(jiǎn)歷上也只有“2008年9月至今擔(dān)任濟(jì)寧兗州市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園副科級(jí)干部”短短一行經(jīng)歷，是個(gè)典型的“三門”干部。在這次的下派工作中，他把調(diào)查村情民意、鍛煉工作能力作為工作重點(diǎn)，踏踏實(shí)實(shí)地入戶走訪，與群眾談心交流，及時(shí)整理答復(fù)群眾提出的每條意見建議，認(rèn)真撰寫心得體會(huì)，實(shí)現(xiàn)了從剛?cè)氪鍟r(shí)空有熱情干大事到體察民情辦實(shí)事的有效轉(zhuǎn)變。西嵫陽村72歲的老支書許廣玉對(duì)我們說：“黨的好作風(fēng)又回來了。”