
【英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站5月11日文章】題:致普京的信
親愛的普京:
歡迎重新上臺(tái)。直到幾年前,盡管你的“有控制的民主”(managed democracy)遭到許多人的批評(píng),但我對(duì)俄羅斯的前途仍感到樂觀。
在對(duì)過去30年中獲得成功的經(jīng)濟(jì)體研究之后我們發(fā)現(xiàn),高增長(zhǎng)能否實(shí)現(xiàn),并不取決于政治體制是民主還是專制。關(guān)鍵在于,領(lǐng)導(dǎo)人是否懂得那門培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的藝術(shù)。
看看俄羅斯的數(shù)據(jù):在過去十年中,俄羅斯人的平均收入從2000美元增至1.3萬美元。這個(gè)數(shù)據(jù)也概括了如今你再次擔(dān)任總統(tǒng)所面臨的種種挑戰(zhàn)。
一個(gè)國家越富,要想實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)就越難。而領(lǐng)導(dǎo)人在位的時(shí)間越長(zhǎng),就越容易喪失改革的勁頭,或成為既得利益集團(tuán)的傀儡。
新加坡前總理李光耀(Lee Kuan Yew)是一位獨(dú)一無二的領(lǐng)導(dǎo)人:他使經(jīng)濟(jì)繁榮保持十年以上、自己還能體面退休。但是在經(jīng)濟(jì)規(guī)模大得多的俄羅斯,要取得同樣的成就,你必須進(jìn)行徹底的改變,抗擊所有經(jīng)濟(jì)停滯的信號(hào)。目前俄羅斯的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率已從過去十年的平均值7%下降至4%。如果大宗商品價(jià)格下跌,俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率還會(huì)進(jìn)一步下降。
為防止經(jīng)濟(jì)下滑,俄羅斯必須完善經(jīng)濟(jì)中缺失的中間部分。
1)必須制造高附加值產(chǎn)品。俄羅斯出產(chǎn)石油和天然氣。莫斯科股市里沒有一家制造業(yè)企業(yè),而對(duì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)持續(xù)時(shí)間超過十年的少數(shù)經(jīng)濟(jì)體而言,制造業(yè)是關(guān)鍵行業(yè)。國有經(jīng)濟(jì)所占比重接近40%,擠壓私人投資的空間,妨礙創(chuàng)新。俄羅斯私人企業(yè)不多的幾個(gè)成功案例,都發(fā)生在上世紀(jì)90年代——在你上臺(tái)之前。
2)交通:一個(gè)國家要富裕,就必須通過大舉投資修建公路、橋梁和鐵路,將各大城市與核心城市連結(jié)起來。從莫斯科到圣彼得堡440英里的距離,乘坐新建的高鐵僅需4小時(shí)。而從莫斯科到“第三首都”喀山,同樣的距離需要14個(gè)小時(shí)才能走完,因?yàn)閮蓚(gè)城市間的鐵路是蘇聯(lián)時(shí)期修建的舊鐵路。俄羅斯大多數(shù)二線城市仍顯得肅殺、灰暗,城市面貌和道德準(zhǔn)則都仍停留在蘇維埃時(shí)代。俄羅斯在交通網(wǎng)絡(luò)方面投資甚少,高昂的交通成本削弱了它的競(jìng)爭(zhēng)力,并加劇了通脹問題。
3)企業(yè)家階層:一個(gè)經(jīng)濟(jì)體要成功,必須發(fā)展出一個(gè)企業(yè)家階層,但俄羅斯是由億萬富翁主導(dǎo)的,這些人的資產(chǎn)總和占俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的20%,這個(gè)比例是全世界最高的。僅莫斯科一個(gè)城市就有78名億萬富翁,比世界其他任何城市都多。同時(shí),以百萬富翁的數(shù)量計(jì)算,俄羅斯并沒有排在全球前10個(gè)國家之列——它缺乏“普通的富人”。超級(jí)富豪決定了這個(gè)國家的面貌。莫斯科有許多極盡奢華的夜總會(huì)和午夜派對(duì),一些俄羅斯歷史學(xué)家將它比作滅亡前夕的古羅馬。據(jù)我所知,有莫斯科商人周末開直升飛機(jī)去采蘑菇。
4)銀行的重要性:一個(gè)正常的經(jīng)濟(jì)體需要銀行:銀行扮演金融中介的角色,吸收儲(chǔ)蓄,并向明智的企業(yè)發(fā)放貸款。但俄羅斯金融部門的發(fā)展水平與尼日利亞等貧窮的前驅(qū)市場(chǎng)(frontier market,泛指非洲、里海、東南亞、中東等地的二線新興國家)差不多。俄羅斯的金融部門由一家大銀行主導(dǎo),任何類型的貸款(無論是買房,還是創(chuàng)業(yè))都很難獲得。抵押貸款市場(chǎng)規(guī)模很小,僅相當(dāng)于俄羅斯GDP的3%。俄羅斯中小企業(yè)所占比重是所有主要新興國家中最低的。俄羅斯2011年出現(xiàn)800億美元的國內(nèi)資本外逃,資本外逃率為自1994年混亂時(shí)期以來最高值。金融體系不可靠正是出現(xiàn)這種情況的原因之一。
簡(jiǎn)單說,俄羅斯需要補(bǔ)上經(jīng)濟(jì)中缺失的中間部分——發(fā)展制造業(yè)、公路和鐵路、中產(chǎn)和百萬富翁階層以及中等規(guī)模的企業(yè)。俄羅斯需要為億萬富翁階層營(yíng)造一個(gè)可信任的商業(yè)環(huán)境,讓他們?cè)敢獍奄Y金帶回國內(nèi)。
總統(tǒng)先生,如果您像十年前那樣集中精力在俄羅斯實(shí)施改革,您仍有望排除萬難,作為一名“經(jīng)濟(jì)發(fā)展之父”被載入史冊(cè)。(魯吉•夏爾馬是《經(jīng)濟(jì)突破型國家》(Breakout Nations)一書作者、摩根士丹利投資管理公司(Morgan Stanley Investment Management)新興市場(chǎng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人。)
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