
羊城晚報(bào)記者 馬漢青
實(shí)習(xí)生 魚(yú)莎
自由貿(mào)易區(qū)
自由貿(mào)易區(qū)(FREE TRADE AREA,簡(jiǎn)稱(chēng)FTA)是指兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家或地區(qū)通過(guò)簽署協(xié)定,在WTO最惠國(guó)待遇基礎(chǔ)上,相互進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng),分階段取消絕大部分貨物的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,在服務(wù)領(lǐng)域改善市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,從而實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化。
中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判將于年內(nèi)正式啟動(dòng)!這是5月13日舉行的第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上發(fā)布的重要消息。
論經(jīng)濟(jì)總量,中日韓經(jīng)濟(jì)已占世界經(jīng)濟(jì)總量的20%、亞洲經(jīng)濟(jì)總量的70%,可與北美、歐洲比肩成為世界三大經(jīng)濟(jì)圈。但是,在經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程方面,中日韓三國(guó)的進(jìn)展明顯滯后于歐洲、北美,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東盟和拉美。中日韓自貿(mào)區(qū)將帶來(lái)哪些實(shí)在的好處?如何加快推進(jìn)?它將對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成怎樣的影響?一系列熱點(diǎn)引來(lái)廣泛關(guān)注。
歷程:
十年前就已開(kāi)展可行性研究
5月9日,中國(guó)外交部發(fā)表的《中日韓合作(1999-2012)》白皮書(shū)顯示,三國(guó)間貿(mào)易額從1999年的1300多億美元增至2011年的6900多億美元,增長(zhǎng)超過(guò)四倍,中國(guó)已連續(xù)多年成為日本、韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴,日本、韓國(guó)在中國(guó)貿(mào)易伙伴中分別位居第四位和第六位。日本、韓國(guó)已成為中國(guó)重要的外資來(lái)源地。
成立中日韓自由貿(mào)易區(qū)也并不是一項(xiàng)新議程。早在2002年年底,在中方倡議下,中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意就建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)開(kāi)展可行性研究。2003年至2009年,三國(guó)研究機(jī)構(gòu)對(duì)自貿(mào)區(qū)給三國(guó)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的影響進(jìn)行了綜合研究,并形成了共同政策建議。研究結(jié)果表明,建立中日韓自貿(mào)區(qū)可消除貿(mào)易壁壘,擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)市場(chǎng),推動(dòng)三國(guó)經(jīng)濟(jì)融合,實(shí)現(xiàn)三國(guó)互利共贏。2009年10月,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議就盡快啟動(dòng)由政府、產(chǎn)業(yè)、學(xué)界共同參加的中日韓自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究達(dá)成共識(shí)。2010年5月,中日韓自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究正式啟動(dòng),經(jīng)過(guò)三方共同努力,2011年12月研究完成,并發(fā)表了聯(lián)合聲明。
經(jīng)過(guò)十年醞釀,今年5月13日第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議正式確定,年內(nèi)啟動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)談判。
影響:可以避免對(duì)歐美市場(chǎng)的依賴(lài)
加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè),對(duì)中日韓經(jīng)貿(mào)合作格局將產(chǎn)生何種重大影響?
廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)教授鄭京淑對(duì)羊城晚報(bào)記者分析,目前中日韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系已十分密切。日本、韓國(guó)出口高端原材料、生產(chǎn)工具,比如特殊鋼材、半導(dǎo)體、工程塑料等到中國(guó),而中國(guó)則生產(chǎn)出各種產(chǎn)成品出口到歐美市場(chǎng)。其聯(lián)系甚至已經(jīng)超過(guò)世界上一所自貿(mào)區(qū),但這種聯(lián)系主要是生產(chǎn)的聯(lián)系,內(nèi)部市場(chǎng)的聯(lián)系并不特別緊密,這種聯(lián)系有一定的脆弱性,近年歐美市場(chǎng)不景氣,對(duì)亞洲出口的影響就很大。加快中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè),加大三國(guó)內(nèi)部的市場(chǎng)聯(lián)系,對(duì)三方增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展動(dòng)力,避免對(duì)歐美市場(chǎng)依賴(lài)都是很有必要的。
鄭京淑表示,中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展,對(duì)中日韓自貿(mào)區(qū)的發(fā)展意義特別重大。中國(guó)已經(jīng)日益成為全球重要的市場(chǎng),其前景是完全足夠容納中日韓經(jīng)濟(jì)的緊密整合和共同發(fā)展的。
事實(shí)上,今年以來(lái),各種推動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)談判的動(dòng)作可謂“緊鑼密鼓”。5月2日,中國(guó)商務(wù)部和韓國(guó)外交通商部聯(lián)合發(fā)表部長(zhǎng)聲明,將啟動(dòng)中韓之間的自貿(mào)協(xié)定談判。5月13日,第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人除同意年內(nèi)正式啟動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)談判外,還見(jiàn)證簽署了中日韓《關(guān)于促進(jìn)、便利和保護(hù)投資的協(xié)定》。這在中日韓三國(guó)經(jīng)貿(mào)合作中具有里程碑式的重要意義,是中日韓第一個(gè)促進(jìn)和保護(hù)三國(guó)間投資行為的法律文件和制度安排,為中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供了重要基礎(chǔ)。
對(duì)廣東而言,加快中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)有什么特別意義?鄭京淑分析,承接日韓高端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,對(duì)加快廣東轉(zhuǎn)型升級(jí)很有意義。日韓的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,肯定會(huì)考慮轉(zhuǎn)入地的基礎(chǔ)條件,而廣東工業(yè)化水平相對(duì)較高,承接更高端產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的吸引力也更大。
反響:廣東外貿(mào)界期待自由貿(mào)易區(qū)
對(duì)中日韓將啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)談判,接受羊城晚報(bào)記者采訪的廣東外貿(mào)業(yè)界人士普遍充滿期待。
湛江一間水產(chǎn)公司總經(jīng)理劉樹(shù)清介紹,他們主要從事對(duì)蝦出口,對(duì)日出口占公司業(yè)務(wù)40%左右,日本對(duì)蝦市場(chǎng)特別講究“原汁原味”,對(duì)品質(zhì)要求很高,湛江的對(duì)蝦產(chǎn)品正好在這方面有很多優(yōu)點(diǎn),因而從2004年開(kāi)始在日本的市場(chǎng)發(fā)展很順利。目前日本對(duì)進(jìn)口蝦是征收進(jìn)口稅的,如果加快中日韓自貿(mào)區(qū)談判,在關(guān)稅上有減免,對(duì)日本的消費(fèi)者就有直接的好處。
“加快自貿(mào)區(qū)談判,對(duì)中國(guó)新興產(chǎn)業(yè)出口日韓市場(chǎng)有好處!狈鹕秸彰鳠艟邊f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳育林說(shuō),目前LED燈具有部分原材料來(lái)自韓國(guó),他們也很希望拓展韓國(guó)的市場(chǎng),但還限于接觸階段,因?yàn)轫n國(guó)不少客戶(hù)比較傾向采購(gòu)其國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品。相信隨著自貿(mào)區(qū)的推進(jìn),將使中日韓相互之間的市場(chǎng)會(huì)更加開(kāi)放,帶給企業(yè)的商機(jī)會(huì)更多。
圖/CFP
馬漢青、魚(yú)莎
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