希拉里11日在老撾首都萬象和老撾總理通辛、外交部長通倫·西蘇里及數(shù)名高級官員舉行了會談。美老兩國官員就湄公河流域的環(huán)境保護和資源開發(fā)等問題進行了探討,并且就老撾加入世界貿易組織(WTO)以及人道主義救援等問題深入交換了意見。雙方都表示,將繼續(xù)深化雙邊關系。
處理“歷史遺留問題”也是希拉里這次訪老的一個重要內容。在越戰(zhàn)期間,美國曾對毗鄰越南的老撾進行了多達58萬次轟炸。其中,有許多炸彈并沒有當場爆炸,目前還散落在老撾全境。每年都有多人因為誤觸炸彈致死、致殘。
這次希拉里在和老撾外長通倫?西蘇里會談中重申,美國將繼續(xù)幫助老撾解決這些安全隱患。她還特意去了一家由美國資助的非營利性整形醫(yī)院,這里的病人都是因誤觸美國炸彈致殘的普通老撾人。
由于歷史原因,老撾和越南一直保持著同志加兄弟的關系,對越關系一直處于老撾對外關系的首要位置。近些年來,中老關系也得到了長足發(fā)展,兩國高層來往密切,2009年,中國國家主席胡錦濤同老撾國家主席朱馬里達成共識,將雙邊關系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關系。而政治關系的提升也在經(jīng)貿合作領域得到了體現(xiàn)。中國目前在老撾的工程項目總額達到70億美元,雙邊貿易額也是逐年增長,中國已經(jīng)成為老撾重要的貿易伙伴。
除了越南和中國之外,老撾的外交重點還是側重于周邊國家、東盟各國和各社會主義國家,最后才是在和平共處五項原則的基礎上發(fā)展與世界各國的關系,而美國并不在老撾的外交重點國家之列。
由于老撾國土面積狹小、人口稀少,雖然老美兩國之間有著大使級外交關系,但美國在提出“重返亞太”戰(zhàn)略之前幾乎從未關注過老撾這個國家。美國曾以老撾是社會主義國家為由,幾十年沒有和老撾發(fā)展雙邊關系,直到2004年才恢復和老撾通商。兩國2010年的貿易總額僅為7100萬美元。
回顧歷史,美軍在東南亞地區(qū)有著不堪回首的慘痛歷史,而如今美方突然向曾經(jīng)的“敵人”老撾示好,配合其“重返亞太”戰(zhàn)略的目的性十分明顯。不過,鑒于中國和老撾同為社會主義國家,且中國與老撾的“全面戰(zhàn)略合作伙伴關系在持續(xù)發(fā)展”,美國的到來不足以改變當前形勢。因此,我認為雖然這次美國國務卿歷史性的第一次訪問老撾,外界呼聲很高,各國媒體也給與高度關注,但是綜合以上原因,所取得的成果應該相當有限。
作者:蒙龍 相關閱讀