市中區(qū)公安分局打霸除惡成果展
7月20日訊（記者 谷雨 通訊員 李建業(yè) 孟翔鯤 陳兵）7月19日，在濟寧市夏季"打霸除惡"百日集中行動戰(zhàn)果展暨涉案財物返還儀式上，李先生從市中區(qū)公安分局領到了其被一伙歹徒非法霸占的價值10萬多元的汽車，激動的他當場送上繡有"英勇神武、破案神速"的錦旗，深表謝意。這動人的一幕正是濟寧市中區(qū)警方深化打霸除惡行動、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保護群眾安全的一個真實寫照。
近年來，濟寧市中區(qū)警方始終將經(jīng)濟建設的重點工程、重點工地、重點項目和活躍經(jīng)濟發(fā)展的重點場所、重點市場、重點區(qū)域作為打霸除惡的主戰(zhàn)場，堅持"主動進攻、露頭就打、打早打小"的原則，保持對黑惡霸痞犯罪的高壓態(tài)勢。2007年以來，先后打掉了汪建新、劉俊剛、徐明軍等黑惡霸痞團伙123個，團伙成員500余人，其中汪建新犯罪團伙是建國以來濟寧首例被判決的帶有黑社會性質(zhì)的犯罪組織。今年5月初，全市發(fā)出了向各類黑惡霸痞犯罪宣戰(zhàn)的總動員令，該局以"零容忍"的態(tài)度，以"五大戰(zhàn)法"，向黑惡霸痞犯罪發(fā)起凌厲的打擊攻勢，共打掉黑惡霸痞團伙7個，抓獲團伙成員27人，追繳贓款贓物折款。打霸除惡工作的全面深化也帶動了該局打擊犯罪效率的提升，截至6月底，全區(qū)破獲案件數(shù)、抓獲違法犯罪嫌疑人數(shù)同比分別提高了10.3%和7.9%。
戰(zhàn)法一：整體發(fā)動戰(zhàn)
打霸除惡能否打出實效，離不開黨委政府的支持。3月11日、5月21日，市中區(qū)委、區(qū)政府先后兩次召開全區(qū)各部門、各鎮(zhèn)辦主要負責人參加的"打霸除惡專項行動動員及推進大會"，成立由區(qū)委副書記張玉強任組長的領導小組，印發(fā)實施方案，將打霸除惡納入?yún)^(qū)綜治考核，列入各鎮(zhèn)辦及領導干部考核重要內(nèi)容，并劃撥100余萬元作為專項經(jīng)費，為深入推進打霸除惡提供了堅強有力的組織保證和物質(zhì)支持�；顒又�，市中區(qū)警方突出公安打擊職能，把有效解決治安熱點問題、鏟除黑惡霸痞，作為各項工作重中之重，建立戰(zhàn)區(qū)包保制，按每個黨委成員聯(lián)系的派出所為一個戰(zhàn)區(qū)，將全區(qū)劃分七個戰(zhàn)區(qū)，黨委成員是戰(zhàn)區(qū)打霸除惡的第一責任人，充分履行戰(zhàn)區(qū)包保責任，包所包隊，親歷親為，全警動員，全力以赴，義無反顧地向霸惡勢力宣戰(zhàn)。為充分調(diào)動群眾參與打霸除惡工作的積極性。該局充分運用各種新聞媒體加大宣傳力度，出動宣傳車輛，張貼《通告》、發(fā)放致群眾一封信、發(fā)表電視講話、粉刷宣傳標語，大張旗鼓地開展"打霸除惡"宣傳活動。累計出動宣傳車輛140余輛，粉刷墻體標語1000余條，懸掛橫幅240余幅，發(fā)放"公安便民服務袋"宣傳資料20萬份，群發(fā)手機短信30萬條，沿街電子屏全覆蓋滾動播出打霸除惡標語口號，在全社會形成了濃厚的打霸除惡氛圍，讓打霸除惡的理念深入民心。
戰(zhàn)法二：摸排主動戰(zhàn)
濟寧市中區(qū)警方始終堅持情報主導、信息先行， 把線索摸排置于打霸除惡首要位置，結合"民警聯(lián)村居、同心鑄和諧"活動，深入項目工地、企業(yè)村居、復雜場所，組織召開基層干部、民營業(yè)主、群眾代表座談會110余場次，發(fā)放調(diào)查問卷2000份，篩選摸排黑惡犯罪線索42條；對近年來發(fā)生的故意傷害、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾斗毆、強迫交易、非法拘禁等案件逐一排查，深入監(jiān)所對在押人員開展政策、法律攻勢，發(fā)動在押人員檢舉、揭發(fā)犯罪線索。通過精細摸排，該局在成功打掉"趙某強迫交易惡勢力團伙"的基礎上，主動出擊、深挖余罪，將團伙涉案18名骨干成員全部抓獲到案。1月16日，該團伙被依法宣判。同時，借助公開接訪、公安微博、局長信箱多種渠道，對近年來群眾的來信來訪、投訴舉報進行認真梳理，采取深入調(diào)查、逐人見面的辦法，從中發(fā)現(xiàn)黑惡線索。2月10日，該局根據(jù)群眾來訪提供線索，成功打掉以夏某為首敲詐惡勢力團伙，破獲敲詐勒索案件20余起。
戰(zhàn)法三：合成攻堅戰(zhàn)
4月8日，濟寧市中區(qū)警方從偵破一起簡單的非法拘禁案入手，主動出擊、強化深挖，各種技戰(zhàn)法多措并用、合成攻堅，成功打掉以孫某某為首的暴力討債惡勢力團伙，一舉抓獲犯罪嫌疑人19名。該團伙以非法牟利為目的，大肆從事非法經(jīng)營活動，以非�？量痰臈l件簽訂貸款協(xié)議，一旦違約，對貸款人及其家人非法拘禁、暴力毆打、敲詐勒索、綁架體罰，懾于其淫威，受害人敢怒不敢言，只得違心交錢息事寧人。這正是濟寧市中區(qū)警方合成攻堅戰(zhàn)的一個經(jīng)典案例。工作中，濟寧市中區(qū)警方選調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務精的民警組建打霸除惡專業(yè)隊，成立了40人的特警突擊隊，并充分發(fā)揮法制預審中隊職能，完善后勤保障，實行多警聯(lián)動，同步上案。充分發(fā)揮各種偵查手段，動用各種偵查措施，彰顯了合成作戰(zhàn)的重大威力和效能。對重大、疑難案件，在區(qū)委政法委統(tǒng)一領導下，建立公檢法聯(lián)合會商制度。區(qū)委常委、政法委書記劉學圣多次召集公、檢、法三家進行專題研究，針對打霸除惡專項行動制定出臺了一整套快偵快破、快捕快訴、快審快判的合成機制，以超常的抓捕力度、超常的審訊力度、超常的取證力度，相繼搗毀了文某故意傷害、張某某非法拘禁、王某特大賣淫等一大批霸惡團伙，給霸惡犯罪分子以致命打擊，決不讓其坐大成勢，形成氣候。
戰(zhàn)法四：治安防控戰(zhàn)
在推進"打霸除惡"的同時，濟寧市中區(qū)警方不斷適應動態(tài)化、信息化條件下的公安基層基礎工作，提高管事率、降低發(fā)案率、提升滿意率，大力強化治安防控的力度和廣度，以防促打、打防結合。在"零發(fā)案"創(chuàng)建的基礎上，全面啟動"保障居民群眾安全、社區(qū)村莊安寧、城鎮(zhèn)街道安定"三安工程創(chuàng)建。從容易滋生霸惡犯罪的區(qū)域、行業(yè)和場所，容易發(fā)生尋釁滋事、聚眾斗毆、兩搶一盜案件的區(qū)域和部位入手，提早準備、主動出擊，做實防范。尤其對市中區(qū)重點項目、重點工程，采取重點防范、重點整治的方法，從根本上鏟除了霸惡犯罪滋生的土壤和溫床。近期，該局共投資80萬元，為基層一線民警一次配發(fā)100輛警務電動車，有效發(fā)揮"巡邏車、服務車、便民車"的功效，把警力投放在城區(qū)"六縱五橫"11條主干道上和背街小巷，棋盤式布警、網(wǎng)格化巡邏，封邊、巡線、切塊、卡點，有效地維護了整個社會面的穩(wěn)定。5月以來，通過巡邏共抓獲各類現(xiàn)行違法犯罪人員48名。5月4日到18日，通過信息研判、科學布警、嚴密防控，相繼抓獲10名四川彝族、貴州土家族攀爬入室盜竊嫌疑人，從中破獲案件20余起，從而使轄區(qū)入室盜竊案件高發(fā)勢頭得到有效遏制。
戰(zhàn)法五：行動持久戰(zhàn)
濟寧市中區(qū)警方在打霸除惡工作中建立健全了"目標責任、線索排查、專案專辦、督查督導、考核獎懲"等長效工作機制。明確要求：行動期間每個刑偵中隊至少打掉5個霸痞團伙，層層簽訂責任書，立下軍令狀，把發(fā)現(xiàn)和鏟除霸惡勢力的責任落到每個民警、每個環(huán)節(jié)。并推出了每周一調(diào)度、半月一排名、一月一考核的"三個一"制度，開辟行動專欄，設立戰(zhàn)果排行榜，抽調(diào)專門人員成立督查組，定期督查、跟蹤督導，全面推動各項工作深入開展。期間，該局細化獎懲措施，在市局"一案一獎"的基礎上，研究制定了專項行動《獎懲標準》，對破獲的重大霸惡案件，一案一獎，及時兌現(xiàn)。目前，已兌現(xiàn)獎金52萬元。同時，對轄區(qū)黑惡勢力橫行，霸痞猖獗，群眾反映強烈的，實行"一票否決"；對工作不力、力度不大，排名末尾的，出臺"通報批評、職務懸掛"等懲罰措施。多項機制的建立，不但實現(xiàn)了打霸除惡常態(tài)長效，而且推動了打霸除惡取得顯著成效，在社會上引起強烈反響，人民群眾歡欣鼓舞、拍手稱快。