7月22日，記者在全市加快金融業(yè)發(fā)展大會上了解到，到“十二五”末，全市實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值150億元以上，增幅超過GDP增幅，在第三產(chǎn)業(yè)增加值中所占比重達(dá)到8%以上，社會融資總量超過1000億元。
存款余額達(dá)到4500億元
我市將形成政策性銀行、股份制商業(yè)銀行、外資銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等類型多樣、優(yōu)勢互補(bǔ)的銀行業(yè)服務(wù)體系。到“十二五”末，存款余額達(dá)到4500億元，貸款余額超過3200億元，新增20家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)；把企業(yè)上市融資作為招商引資的重要方式，利用5年時間，全市上市公司數(shù)量達(dá)到26家，到“十二五”末，實(shí)現(xiàn)新增股票首發(fā)和再融資達(dá)到200億元以上，債券、中期票據(jù)、基金、資產(chǎn)證券化等其他資本市場融資額不低于300億元，投資基金規(guī)模達(dá)到80億元以上；創(chuàng)建保險產(chǎn)品研發(fā)、資金運(yùn)用和人才管理的保險創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。“十二五”期間，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入年均增長15%以上，到“十二五”末，保費(fèi)收入達(dá)到120億元，保險深度和保險密度達(dá)到全省平均水平。
同時，加快推進(jìn)金融集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)。啟動金融集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)，區(qū)域性總部及金融機(jī)構(gòu)數(shù)量顯著增加，金融業(yè)對外輻射能力明顯增強(qiáng)。
引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)
我市將積極吸引有實(shí)力的銀行、保險、證券、期貨、基金、信托、股權(quán)投資、融資租賃、企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司、金融消費(fèi)公司等各類金融機(jī)構(gòu)來我市設(shè)立地區(qū)總部、分支機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品研發(fā)中心、數(shù)據(jù)單據(jù)處理中心、后臺服務(wù)中心等。對在我市設(shè)立分支的銀行機(jī)構(gòu)按照《關(guān)于鼓勵異地銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的意見》予以支持。
推進(jìn)濟(jì)寧銀行區(qū)域性現(xiàn)代商業(yè)銀行戰(zhàn)略布局，到“十二五”末，力爭在濟(jì)寧轄外設(shè)立5家跨區(qū)域分支機(jī)構(gòu)；支持濟(jì)寧銀行建立健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，推行特色化經(jīng)營和差異化競爭，推動其向中小企業(yè)專營銀行、市民銀行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，形成在全省乃至全國具有影響力的金融品牌。
加快全市農(nóng)村信用社銀行化改革步伐，推進(jìn)鄒城等符合條件的縣級法人機(jī)構(gòu)組建農(nóng)村商業(yè)銀行，爭取到2015年底，全市80%左右的縣級法人機(jī)構(gòu)改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行；加快兩區(qū)法人機(jī)構(gòu)包袱消化工作，擇機(jī)推動兩區(qū)整合組建濟(jì)寧農(nóng)村商業(yè)銀行；積極穩(wěn)妥化解高風(fēng)險社風(fēng)險，督導(dǎo)高風(fēng)險社強(qiáng)化經(jīng)營管理，采取優(yōu)質(zhì)可變現(xiàn)資產(chǎn)置換不良貸款等方式幫扶化解風(fēng)險。
支持村鎮(zhèn)銀行發(fā)展，2012年5家村鎮(zhèn)銀行開業(yè)，2013年實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋；支持村鎮(zhèn)銀行支付系統(tǒng)建設(shè)，建立健全風(fēng)險防范體系，保障村鎮(zhèn)銀行穩(wěn)健經(jīng)營。
鼓勵金融機(jī)構(gòu)向縣域延伸
鼓勵在縣域發(fā)展多種所有制、多種組織形式的新興金融組織，推動各類金融機(jī)構(gòu)和市場中介機(jī)構(gòu)到縣域延伸發(fā)展，提升縣域特別是農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)能力和水平。鼓勵國有大型商業(yè)銀行在縣域間進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整，鼓勵將中心城市低效機(jī)構(gòu)遷入縣域特別是重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；探索在有條件的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)具有信貸功能的營業(yè)機(jī)構(gòu)。2012至2015年，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)年均在縣域內(nèi)設(shè)立5家以上分支機(jī)構(gòu)。鼓勵部分實(shí)力雄厚的保險公司將服務(wù)機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村延伸。
支持企業(yè)上市 最高資助200萬
市政府設(shè)立專項(xiàng)資金，用于支持企業(yè)改制上市、擬上市企業(yè)前期費(fèi)用資助、企業(yè)融資獎勵，以及推進(jìn)企業(yè)上市工作宣傳、培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和上市考核獎勵等。對擬上市企業(yè)的上市前期費(fèi)用，分階段予以資助，最高資助額200萬元。
企業(yè)與券商等中介機(jī)構(gòu)簽訂改制上市協(xié)議并按照協(xié)議完成上市股改后，補(bǔ)貼30萬元；企業(yè)由山東證監(jiān)局備案進(jìn)入上市輔導(dǎo)期后，補(bǔ)貼70萬元；企業(yè)由中國證監(jiān)會正式受理首發(fā)上市申請材料后，補(bǔ)貼100萬元。
境外上市的企業(yè)，成功掛牌上市并在市金融辦備案后，80%募集資金用于濟(jì)寧，市財政對其上市前期費(fèi)用給予不超過200萬元的補(bǔ)貼。對擬上市企業(yè)在改制上市過程中因財務(wù)規(guī)范等需要補(bǔ)繳的有關(guān)稅收，可作為政府投資注入企業(yè)。
支持場外交易市場發(fā)展
加快推動濟(jì)寧高新區(qū)“新三板”試點(diǎn)工作，支持暫時達(dá)不到上市條件的中小企業(yè)在“新三板”或齊魯股權(quán)交易中心等場外交易市場掛牌融資，對在“新三板”和齊魯股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)，市政府根據(jù)企業(yè)掛牌實(shí)際到位融資額，分別給予最高100萬元和最高30萬元的補(bǔ)貼。
同時，發(fā)揮政府各類投融資平臺和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的作用，吸引國內(nèi)外投資管理機(jī)構(gòu)聚集境內(nèi)外資本，打造一批實(shí)力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金，推動民間資金向產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)化。
探索建立個人聯(lián)合征信系統(tǒng)
加快推進(jìn)法院、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障、衛(wèi)生、環(huán)保、物價、國稅、地稅、人行、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、工商行政管理、海關(guān)等部門、單位公共基礎(chǔ)信息的交換和整合，建立和完善企業(yè)信用信息平臺。培育和規(guī)范多元化信用主體，繼續(xù)推進(jìn)“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶”、“信用社區(qū)”創(chuàng)建工作，逐步探索建立個人聯(lián)合征信系統(tǒng)，建立較為完善的個人信用體系。