在總統(tǒng)和平進(jìn)程顧問德利斯以及20多位內(nèi)閣成員陪同下，阿基諾總統(tǒng)當(dāng)天下午1時左右在總統(tǒng)府馬拉卡南宮總統(tǒng)廳發(fā)表講話，宣布菲律賓政府與摩洛伊斯蘭解放陣線在馬來西亞進(jìn)行的最新一輪和談取得重大突破，雙方同意在南部建立名為“邦薩摩洛”(Bangsamoro)的新政治實(shí)體。
“邦薩摩洛”是對菲律賓南部穆斯林及少數(shù)族裔居民的統(tǒng)稱。阿基諾稱，新的政治實(shí)體使用“邦薩摩洛”作為名稱，象征著對這一地區(qū)先輩抗?fàn)帤v史的尊重。
阿基諾把1989年建立的“棉蘭老穆斯林自治區(qū)”稱為“失敗的實(shí)驗(yàn)”，因?yàn)楫?dāng)?shù)卦S多人繼續(xù)感到自己與體制格格不入，進(jìn)而選擇用武力發(fā)泄不滿，“如果不進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革的話，就難以改變這一現(xiàn)狀”。
他透露，未來將成立過渡委員會，負(fù)責(zé)起草涉及新政治實(shí)體的法律草案，在公民投票表決通過后舉行選舉。菲律賓政府將在未來幾天內(nèi)全文公布與“摩洛伊斯蘭解放陣線”的框架協(xié)議，雙方計(jì)劃10月15日在菲律賓總統(tǒng)府正式簽署。
“摩洛伊斯蘭解放陣線”是菲律賓最大反政府武裝，現(xiàn)有約1.2萬名武裝人員，自上世紀(jì)70年代末成立以來一直謀求在菲律賓南部棉蘭老地區(qū)建立自治政府，與政府軍之間的沖突造成約12萬人喪生，當(dāng)?shù)匕l(fā)展遭到嚴(yán)重阻滯。摩洛伊斯蘭解放陣線自1997年開始與菲律賓政府展開談判，但至今未能實(shí)現(xiàn)最終和平。
阿基諾強(qiáng)調(diào)，菲政府與摩洛伊斯蘭解放陣線的這份協(xié)議將確保菲律賓仍是一個國家、一個民族。中央政府仍然負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐膰馈踩�、外交、貨幣政策等專屬�?quán)力。
“這份框架協(xié)議將為棉蘭老島地區(qū)實(shí)現(xiàn)永久持續(xù)和平鋪平道路，鑄劍為犁的機(jī)會之門正在開啟”，阿基諾說。
阿基諾總統(tǒng)發(fā)表講話后即離場，沒有接受現(xiàn)場記者的采訪，而是由菲總統(tǒng)和平進(jìn)程顧問德利斯舉行記者會。德利斯稱，將成立的新政治實(shí)體會包括現(xiàn)有的棉蘭老穆斯林自治區(qū)所管轄地區(qū)，涉及北拉瑙省6個城鎮(zhèn)、北哥打巴托省6個城鎮(zhèn)，哥打巴托市以及巴西蘭省的伊莎貝拉市。
據(jù)看過菲政府與摩洛伊斯蘭解放陣線框架協(xié)議文本的人士透露，新的政治實(shí)體有望在兩年內(nèi)成立，而摩洛伊斯蘭解放陣線承諾會逐步解散旗下武裝，最終的和平協(xié)議有望在2016年即阿基諾總統(tǒng)任期結(jié)束前簽署。 相關(guān)閱讀