近年來(lái)，山東濟(jì)寧民生體系建設(shè)從小到大、基本健全，通過(guò)創(chuàng)新管理模式、搭建信息平臺(tái)，構(gòu)建出“覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、制度完善、體制完備、符合兗州市情、持續(xù)發(fā)展”的民生保障體系，開(kāi)創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展的新局面。

　　就業(yè)、養(yǎng)老、住房、看病……這些最牽動(dòng)民心的事，也是濟(jì)寧兗州市委、兗州市政府最重視的事，更是兗州市財(cái)政投向的重點(diǎn)。采訪(fǎng)中，各級(jí)干部談的是民生，群眾最滿(mǎn)意的是民生，快速發(fā)展的背后展開(kāi)的是一幅動(dòng)人的民生圖景。

　　搭建信息金橋

　　10月17日，濟(jì)寧兗州市人才兗州市場(chǎng)“蜜蜂零工超兗州市”服務(wù)臺(tái)前，幾個(gè)年輕人正在電子觸摸屏上尋找招工信息。23歲的張超想找個(gè)銷(xiāo)售的活。在觸屏查詢(xún)機(jī)前，他按了“找活”這個(gè)選項(xiàng)，用二代身份證一刷，屏幕上就出現(xiàn)了“歡迎您，張超先生”，在提供“區(qū)域”、“職業(yè)”等選項(xiàng)后，屏幕上出現(xiàn)了幾頁(yè)招工信息。每個(gè)信息里都可以再查詢(xún)職位名稱(chēng)、年齡要求、月薪、工作地點(diǎn)、聯(lián)系電話(huà)等，一旦找到合適的崗位，求職者就可以直接與企業(yè)聯(lián)系。

　　“這個(gè)查詢(xún)系統(tǒng)操作簡(jiǎn)便，是專(zhuān)為農(nóng)民工和找零工人員設(shè)計(jì)的。2009年，我們開(kāi)發(fā)了身份證智能求職系統(tǒng)，采用了物聯(lián)網(wǎng)設(shè)計(jì)理念，實(shí)現(xiàn)了求職者與用人單位的智能對(duì)接。由于一線(xiàn)人員參與研發(fā)，保證了信息的實(shí)時(shí)性和真實(shí)性，2011年，獲得了國(guó)家專(zhuān)利�！睗�(jì)寧兗州市人才兗州市場(chǎng)信息與網(wǎng)上兗州市場(chǎng)部部長(zhǎng)魏志靜說(shuō)。

　　就業(yè)是民生之本。濟(jì)寧兗州市人才兗州市場(chǎng)主任邵新才告訴記者，2005年，這個(gè)人才兗州市場(chǎng)開(kāi)始起步，每年舉辦210多場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，累計(jì)求職人員流量在25萬(wàn)人次左右，已為16萬(wàn)人次找到了崗位，這個(gè)兗州市場(chǎng)也成為魯西南和蘇北地區(qū)最大的人才兗州市場(chǎng)。他最大的感觸是，“這10年，人才兗州市場(chǎng)更加專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化了。過(guò)去招聘，要用一兩周收集信息，然后打印、郵寄到各縣，企業(yè)用工情況千變?nèi)f化，等人招到了，情況已經(jīng)變了，基本是‘零效果’�，F(xiàn)在，信息及時(shí)更新，用交互的方式實(shí)現(xiàn)各取所需，讓每個(gè)求職者‘到手的就是可口的’�！�

　　以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)也是濟(jì)寧兗州市的亮點(diǎn)之一。濟(jì)寧兗州市就業(yè)辦公室就業(yè)安置科科長(zhǎng)程璟高興地說(shuō)，2009年，濟(jì)寧兗州市成為全國(guó)首批82個(gè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城兗州市。創(chuàng)建之初，兗州市里出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策，加大培訓(xùn)、搭建平臺(tái)、降低門(mén)檻、提供服務(wù)，從2009年至2011年，每年新創(chuàng)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)2.8萬(wàn)戶(hù)，帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)從7.7萬(wàn)人提高到13.5萬(wàn)人。今年7月，濟(jì)寧兗州市被國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城兗州市”稱(chēng)號(hào)。

　　創(chuàng)新管理模式

　　“先看病、后付費(fèi)”的創(chuàng)新始于濟(jì)寧兗州市兗州中醫(yī)院。2010年，該院率先改革，邁出了醫(yī)患互信的一步。作為創(chuàng)新的實(shí)踐者，兗州市中醫(yī)院院長(zhǎng)孔慶民坦承，“當(dāng)初非常糾結(jié)，我們是兩家醫(yī)院合并的，合并后既面臨發(fā)展機(jī)遇，也面臨一定壓力。如何更好地方便患者看病就醫(yī)，為患者提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)？在充分調(diào)研分析當(dāng)前醫(yī)保、新農(nóng)合政策的基礎(chǔ)上，我們推出了‘先看病、后付費(fèi)’這項(xiàng)便民舉措。”試點(diǎn)至今，3萬(wàn)例患者沒(méi)有1例逃費(fèi)的，醫(yī)院嘗到了甜頭。2011年，全院的業(yè)務(wù)收入比以前增加了97.83%，住院患者增加了80%以上。如今，這一暖民心的政策已在山東省推廣。10月17日，患者林存娥在濟(jì)寧兗州市第二人民醫(yī)院辦理了出院手續(xù)，在住院收費(fèi)票據(jù)上，預(yù)收金額是零，從10月8日到10月17日住院9天，合計(jì)應(yīng)繳費(fèi)4658.77元，出院時(shí)患者只繳納了新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)后自費(fèi)的2296.14元。

　　地處任城區(qū)、兗州市中區(qū)、高新區(qū)三區(qū)交界的任城區(qū)仙營(yíng)街道，人口5.89萬(wàn)，流動(dòng)人口占48.6%。今年以來(lái)，這里推行社會(huì)管理服務(wù)一體化工作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域網(wǎng)格化、統(tǒng)籌信息化、管理精細(xì)化、服務(wù)一體化。街道劃分了45個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格300到500戶(hù)、人口1000到1500人。街道社會(huì)管理服務(wù)中心副主任程艷春介紹，網(wǎng)格工作室一般由“1+2+X”名成員組成，其中“1”為具備黨員身份的居村“兩委”成員，“2”為網(wǎng)格管理員、協(xié)管員，“X”為樓棟長(zhǎng)、警員、黨員、居民代表、社區(qū)志愿者等，及時(shí)收集信息、化解矛盾、解決困難，形成“上面千條線(xiàn)，下面一張網(wǎng)”的管理格局。44歲的仙營(yíng)社區(qū)第一網(wǎng)格工作室管理員劉琪從事社區(qū)工作12年了，她笑著說(shuō)，“第一網(wǎng)格有649戶(hù)、1623人，管理員的工作包括社保、養(yǎng)老、醫(yī)療、治安、流動(dòng)人口登記等，有時(shí)家里沒(méi)電了，也都來(lái)找我。干這個(gè)苦中有樂(lè)，也沒(méi)個(gè)周末，有時(shí)為登記住戶(hù)信息，要多次上門(mén)�！�