齊魯網訊（通訊員 蘇紅其）2011年以來，平陰縣委、縣政府以“資源整合、信息共享、便捷高效、全面覆蓋、公開公正”為目標，全面推進陽光民生救助體系建設，打造社會救助權力運行陽光工程。目前已構筑起“以困難群眾為對象，以信息系統(tǒng)為手段，以縣服務中心為中樞，各街鎮(zhèn)、部門服務站為樞紐，各村(居)服務點為基礎”的救助為民服務平臺，搭建起“縱向銜接、橫向貫通、整體聯動、立體覆蓋”的長效利民服務格局，預防了社會救助違規(guī)，保障了困難群眾的基本生活權益。

　　政策陽光，寄托希望

　　在頂層設計上，堅持事先防范、事中監(jiān)管、事后懲處，出臺了《建立陽光民生救助體系的意見》、《陽光民生救助工作實施辦法》、《陽光民生救助工作聯席會議制度》、《社會救助工作責任制及責任追究辦法》等一系列政策文件，編印了陽光民生救助《服務指南》、《工作實務》，把救助政策、救助路徑擺上臺面，讓陽光灑進角落，讓社會各界知曉，傳播陽光般溫暖，讓困難群眾不再在求助路上困惑和迷茫。

　　操作陽光，映照公平

　　為方便求助，設立了救助熱線，撥打濟南市陽光民生救助熱線89012345按“7”或撥打87873456、87883967，就可以直接咨詢救助政策、反映救助訴求、舉報違規(guī)救助。為公平救助，實行“四級承諾”，求助人承諾申報證據的真實性，村居和社區(qū)承諾聽證評議的合法性，鎮(zhèn)和街道承諾調查核實的有效性，縣部門承諾審查審批和規(guī)范性，同時逐級公示。為監(jiān)管救助，服務站將求助人家庭信息、救助成果錄入系統(tǒng)，通過信息系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控個人申請、村居評議、鎮(zhèn)街審核、縣局審批、資金發(fā)放全程。目前系統(tǒng)已存貯10295戶、23420名困難群眾的基本信息。通過陽光操作，有效避免了多頭救助、重復救助，預防了侵占、挪用、套取、冒領救助金等違規(guī)違紀違法現象的發(fā)生。

　　服務陽光，釋放溫暖

　　為提高服務效能，開展了民政管理標準化建設年和民政辦(陽光救助站)規(guī)范化建設活動，完善管理標準體系，完善工作標準，規(guī)范工作業(yè)務流程，健全考核激勵機制，建立監(jiān)督制約機制。為了提高服務質量，我們制定了服務人員《工作要求》、《工作守則》、《禮儀規(guī)范》，實行了首問責制、一次性告知制、無缺位工作制、限時辦結制和服務承諾制。去年8月以來，服務中心共接待來人、來電、來信2920人次，業(yè)務受理1693人次，基本能夠讓服務對象期待而來，滿意而歸。全縣累計投入各項救助資金1300多萬元，救助各類困難群眾23200人次，讓困難群眾切實感受到黨和政府的關懷與溫暖。

　　理念陽光，照亮尊嚴

　　引入了專業(yè)社工和“敬業(yè)、接納、自決、個別化、尊敬人”的服務理念，在服務內容上突出預防、治療和發(fā)展，在服務方法上突出個案服務、小組活動、社區(qū)活動和資源整合，在提供物質援助、信息審核跟進的同時，向服務對象提供信息服務、心理輔導、精神慰藉、共建互助網絡等服務援助，使之得到精神方面的提升和社會功能的恢復。針對貧困家庭大學新生，開展了“陽光心靈、自信成長”小組活動;針對農村五保老人，開展了“珍愛健康，呵護細節(jié)”小組活動;還實施“關愛城市低保家庭兒童健康成長服務項目。

　　“陽光是最好的防腐劑，燈泡是最有效的警察”。今后，平陰縣將更加注重發(fā)揮陽光民生救助在社會保障中的基礎作用和保底作用，注重救助權力運行的陽光化、科學化，筑牢保障和改善民生的基礎防線，助力平陰三年突破，助推困難群眾共享發(fā)展成果。