為進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金核算,今年以來(lái),按照“規(guī)范、便利、高效”的原則,設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金遠(yuǎn)程報(bào)賬管理系統(tǒng)”,全面啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管方式改革,全力推進(jìn)會(huì)計(jì)核算遠(yuǎn)程報(bào)帳工作,實(shí)現(xiàn)了金鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)實(shí)行網(wǎng)上核算、網(wǎng)上審核。通過(guò)推行遠(yuǎn)程報(bào)帳系統(tǒng),轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,創(chuàng)新資金管理機(jī)制,建立了源頭介入、事中監(jiān)管、事后評(píng)價(jià)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管機(jī)制,效果顯著。
一是構(gòu)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理長(zhǎng)效機(jī)制。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)了支出專戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)通過(guò)遠(yuǎn)程報(bào)帳系統(tǒng)終端集中核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),金鄉(xiāng)縣基層財(cái)政管理局通過(guò)遠(yuǎn)程報(bào)帳系統(tǒng),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行網(wǎng)上審核,實(shí)時(shí)監(jiān)控憑證、報(bào)表和資金流向,設(shè)置權(quán)限可多機(jī)查詢和匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金運(yùn)行的安全、高效、規(guī)范。
二是充分發(fā)揮了金鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)雙重管理職能。切實(shí)解決了目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金“職責(zé)不清、監(jiān)管不嚴(yán)、一撥了之”的問(wèn)題,提高資金使用效率,既充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)“一線”監(jiān)管職能,又實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核和金鄉(xiāng)縣級(jí)監(jiān)管的雙重管理職能,同時(shí)還強(qiáng)化了財(cái)政監(jiān)督和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)管。
三是實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口前移。通過(guò)實(shí)行高效、安全、便捷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理新模式,有效地規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支出行為,加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督,變事后監(jiān)督、間接監(jiān)督為事中監(jiān)督,前移了監(jiān)督陣地,有效的堵住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的管理漏洞。
四是提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作效能。通過(guò)實(shí)施遠(yuǎn)程報(bào)帳,進(jìn)一步完善了遠(yuǎn)程報(bào)賬的業(yè)務(wù)流程和工作制度,進(jìn)一步減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確保財(cái)政安全。同時(shí)避免了鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬員和群眾的舟車(chē)勞頓,減輕了核算人員繁雜的工作量,方便了鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)帳員和群眾,切實(shí)提升了工作效能,節(jié)約了行政成本。(宋紅閣 閔連春)
劉雪華
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