新聞鏈接 山東：2015年基本建立社會養(yǎng)老服務體系
視頻來源：山東衛(wèi)視《新聞聯(lián)播》
齊魯網(wǎng)12月8日訊，據(jù)山東衛(wèi)視《山東新聞聯(lián)播》報道，山東省政府近日下發(fā)關于加快社會養(yǎng)老服務體系建設的意見，提出到2015年基本建立以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的社會養(yǎng)老服務體系。
山東是全國人口老齡化程度最高的省份之一，老年人口總量更是全國第一。據(jù)預測，到2015年，全省60歲以上老年人口總量將增加到1900多萬人，占總人口的比例近20%，養(yǎng)老問題面臨著嚴峻形勢。
省政府參事、山東建筑大學教授鄧相超告訴記者，山東老年人的保障方面存在很多不足，社會保障的體系制度還沒有全覆蓋。這樣的話如果都推給政府，政府的財力、政府的實力也難以做到。
面對人口老齡化的社會現(xiàn)實，以及由此帶來的“一床難求”、“老不起”等養(yǎng)老服務難題，山東將加快推動養(yǎng)老服務工作由補缺型向適度普惠型轉變。新出臺的《加快社會養(yǎng)老服務體系意見》要求，要在重點建設1至2所省級大型綜合性、示范性養(yǎng)老服務設施的同時；每個市、縣(市、區(qū))至少建設1處以收養(yǎng)失能半失能老年人為主的老年養(yǎng)護設施；每個街道建設1所具有老年人托養(yǎng)功能的綜合性養(yǎng)老服務設施，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建立覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域性養(yǎng)老服務設施。
財政扶持方面，通過設立財政專項資金等方式，持續(xù)加大投入。各級用于發(fā)展服務業(yè)的資金重點向養(yǎng)老服務業(yè)傾斜。各級留成使用的福利彩票公益金用于社會養(yǎng)老服務體系建設的比例不得低于50%。省級財政運用專項補助資金，對東、中、西部地區(qū)符合條件的非營利性養(yǎng)老服務機構，用房自建、達到規(guī)定數(shù)量床位、符合有關部門規(guī)定資質條件的，按核定床位分別給予每張床位4500元、5500元、6500元的一次性建設補助。對養(yǎng)老院類的養(yǎng)老服務機構提供的養(yǎng)老服務，免征營業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加；對符合條件的非營利性養(yǎng)老服務機構的收入，免征企業(yè)所得稅。
通過以上舉措，“十二五”期間，山東全省要新增25萬張養(yǎng)老床位，養(yǎng)護型和醫(yī)護型床位占到各類養(yǎng)老床位總量的30%以上，實現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位30張，實現(xiàn)日間照料服務覆蓋全部城市社區(qū)和半數(shù)以上農(nóng)村社區(qū)。
山東省民政廳副廳長楊麗麗告訴記者，這個文件政策的出臺，對強化各級政府的責任，對調動社會各方面的積極性，來投入養(yǎng)老服務體系建設，會起到非常大的促進作用。
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