近年來，醫(yī)患矛盾日趨緊張，已成為社會各界普遍關注的焦點。有些醫(yī)療糾紛甚至上升為暴力性事件，嚴重影響了醫(yī)院正常秩序。為此，市政協(xié)委員閆方、劉東安聯(lián)名提交了《大力推行醫(yī)療責任保險，解決醫(yī)療糾紛，化解醫(yī)患矛盾》的提案。

　　提案分析認為，造成醫(yī)患矛盾的原因復雜多樣， 既有醫(yī)院和醫(yī)務人員管理方面的問題，如：醫(yī)德滑坡，服務差，以藥養(yǎng)醫(yī)，開大方，藥價高，小病大看等，也有社會政治經濟發(fā)展不平衡因素所致。目前，我市各級醫(yī)療機構發(fā)生的醫(yī)療糾紛，按照《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定的三條解決途徑（醫(yī)患雙方協(xié)商、衛(wèi)生行政部門調解和向人民法院提起訴訟）處理，由于種種原因多數(shù)情況下走不通，作為應運而生的第三方調解機構——醫(yī)療糾紛調解委員會，的確為醫(yī)患雙方提供了更具公信力的“緩沖帶”，成功調解了大部分醫(yī)患糾紛，但也面臨許多問題，如：補償額度雙方達不成協(xié)議，為查明死亡原因需要尸解時患方中途退出等。因此，若使第三方調解機構發(fā)揮最大功能，也需要醫(yī)療保險制度配合，引入醫(yī)療保險公司，由承擔醫(yī)療責任保險的公司負責醫(yī)療糾紛賠償，減少醫(yī)療成本，化解醫(yī)患矛盾。

　　事實上，我國已在醫(yī)療責任保險領域進行了探索，并積累了一定經驗。1999年，我國開始了強制醫(yī)療保險試點工作，取得了較好效果。2007年國家有關部委聯(lián)合下發(fā)《關于推動醫(yī)療責任保險有關問題的通知》，對進一步擴大醫(yī)療責任保險的覆蓋面、建立和完善相應制度提出了要求。

　　強制醫(yī)療責任保險在發(fā)達國家已成普遍做法，美國、德國等發(fā)達國家，都已建立強制的醫(yī)療責任保險制度，在解決醫(yī)療糾紛方面功效顯著，促進了醫(yī)療衛(wèi)生服務體系發(fā)展，取得了良好的社會效益。實踐證明，大力推行醫(yī)療責任保險，醫(yī)療糾紛解決率明顯提高，實現(xiàn)了多贏結果和良好的社會效益。