春節(jié)臨近,農民工們也陸續(xù)踏上了回家過年的旅程。有些歡歡喜喜拿著掙到的錢回家,也有些卻因沒拿到工資而滿面愁容。為此,濟寧市出臺多項措施,對相關單位的具體職責進行明確,而惡意拖欠農民工薪酬的企業(yè),將取消行業(yè)準入資格,并要求使用專用賬戶,實現(xiàn)農民工工資月清。
明確責任單位,避免推諉扯皮
新措施實施之前,凡是建設領域拖欠農民工工資的,實行的是屬地管理的原則,即農民工施工所在地的建設局負責清欠工作。但是由工程建設的具有跨地域等特殊性,所以在具體問題上時常出現(xiàn)責任不清的局面,從而導致相關部門互相推諉的情況,部分民工的基本權益無法得到有效保障。
今年,為更好解決工程建設領域拖欠農民工工資問題,濟寧市將推行“屬地管理、分級負責”的工作原則,進一步明確了相關單位的工作職責。在建工程項目的拖欠問題,由工程所在縣市區(qū)負責,而對已竣工的工程項目的拖欠問題,由企業(yè)所在縣市區(qū)負責。
濟寧市住建委負責房屋建筑和市政基礎設施工程領域的民工工資清欠工作;濟寧市發(fā)改、交運、水利、通信、電力等部門負責本系統(tǒng)內建設工程的民工工資清欠工作;各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)、示范園區(qū)負責本轄區(qū)建設工程項目的民工工資清欠工作。
建立專用賬戶,實現(xiàn)工資月清
1月,濟寧市政府下發(fā)相關通知,要求推行農民工工資支付專用賬戶制度,各建設單位每月及時將工程款中與施工單位共同核定的農民工工資部分直接匯入農民工工資支付專用賬戶當中,實行?顚S。同時,住房城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障部門對農民工工資支付專用賬戶進行監(jiān)督檢查,嚴禁任何形式的挪用。
為了確保民工工資支付專用賬戶中的資金能夠達到每一位民工手中,濟寧市將推行民工工資發(fā)放銀行卡制度,建筑施工企業(yè)按照合同約定按月支付民工工資,將工資直接發(fā)放給農民工本人,嚴禁將工資發(fā)放給班組長或者其他不具備用工主題資格的組織和個人,實現(xiàn)農民工工資的“月支付、月結清”。
惡意拖欠單位,列入“黑名單”
為督促違法違規(guī)、不講誠信或者對清欠工作態(tài)度消極的企業(yè)完成清欠工作,濟寧市住房和城鄉(xiāng)建設委員會將網(wǎng)站上設置曝光臺,定期將拖欠工程款和農民工工資“黑名單”向社會公布。
對惡意拖欠民工工資的企業(yè),其行業(yè)準入資格將被取消,在限期內拒不償還拖欠農民工工資的企業(yè),相關部門將會對其依法查處。而對于已經存在拖欠農民工工資問題的建筑企業(yè),將被禁止參加新的工程項目投標,甚至會被停業(yè)整頓,降低資質。
對于進城施工的外地企業(yè),如果出現(xiàn)違反國家工資支付規(guī)定而拖欠農民工工資,第一次將被通報批評、提出警告,第二次被記不良行為記錄,招投標工作將被限制參與,直至被清出濟寧建筑市場。(記者 王洪磊)