2月20日至21日，曲阜市委副書記、曲阜市長楊鳳東率領(lǐng)曲阜市黨政考察團先后赴山東省德州曲阜市齊河縣、德城區(qū)，泰安曲阜市肥城、新泰兩曲阜市，學(xué)習(xí)考察新型社區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、舊城改造以及生態(tài)城曲阜市創(chuàng)建和城曲阜市管理等項工作。曲阜市領(lǐng)導(dǎo)李麗、馬建國、劉偉、趙磊及各鎮(zhèn)街黨委書記、曲阜市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加考察學(xué)習(xí)。
楊鳳東一行實地參觀考察了齊河縣的開發(fā)區(qū)開泰社區(qū)、華店鄉(xiāng)華中社區(qū)、劉橋鄉(xiāng)洪州社區(qū)、齊河城鎮(zhèn)化規(guī)劃展館以及齊河德百新時代廣場，德城區(qū)的新園、肖何、于趙等社區(qū)改造建設(shè)現(xiàn)場，到建設(shè)中的德城區(qū)東北商貿(mào)物流城參觀考察，并于20號晚召開考察學(xué)習(xí)座談會，結(jié)合曲阜市城曲阜市建設(shè)社區(qū)建設(shè)、舊城改造工作實際，消化交流學(xué)習(xí)考察可借鑒的思路和做法。
據(jù)了解，齊河縣在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，因村制宜的采取了城中村改造、區(qū)中村遷并、中心村聚集、企村聯(lián)建等模式，有效破解了債務(wù)處理、建設(shè)資金等難題，解除了農(nóng)村干部群眾的后顧之憂。通過村莊合并和社區(qū)建設(shè)，齊河縣行政村大幅減少，有45個村實施整體遷建，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村社區(qū)十余個，建設(shè)面積近200萬平方米。村莊合并和社區(qū)建設(shè)的深入推進，使村莊逐漸變?yōu)樯鐓^(qū)，群眾生活質(zhì)量不斷提高。節(jié)約出的土地為重點工程建設(shè)騰出了空間，同時直接拉動投資幾十億元，帶動了鋼材、水泥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。近年來，德城區(qū)將“兩區(qū)同建”工作作為實現(xiàn)跨越發(fā)展，建設(shè)幸福德城的重要載體，在強力推進農(nóng)民居住小區(qū)建設(shè)的同時，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，以轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式為目標(biāo)，做足做活增收文章，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化。在“兩區(qū)同建”中，德城區(qū)因地制宜，采取先建后拆、邊拆邊建、自拆自建等方式，并根據(jù)群眾意愿進行設(shè)計，確保新社區(qū)建得好、贏民心。如今，全區(qū)啟動建設(shè)社區(qū)23個，已建成38.6萬平方米，入住2322戶。
楊鳳東在考察中指出，改善民生是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)消除的是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，可以讓農(nóng)民享受曲阜市民待遇，讓發(fā)展成果惠及廣大農(nóng)民，真正達到科學(xué)發(fā)展觀的要求。各級各部門一定要以新城建設(shè)、古城保護、舊城改造、文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)水系景觀打造、小城鎮(zhèn)建設(shè)、曲阜市政基礎(chǔ)設(shè)施完善等為重點，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作。
楊鳳東要求，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沒有固定的套路，在工作推進過程中要堅持因地制宜，規(guī)劃先行，在做好城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的同時做好村莊布局規(guī)劃；要做好典型帶動，選擇經(jīng)濟條件好、班子健全、老百姓改造愿望強的村率先推廣。要通過多種方式和手段，解決農(nóng)民就業(yè)問題，提高保障水平，充分調(diào)動農(nóng)民建設(shè)新民居的積極性。要確定科學(xué)建設(shè)模式，把水、電、暖、氣、排水、教育、醫(yī)療等統(tǒng)籌考慮，同步推進，讓農(nóng)民享受新民居建設(shè)的成果。
楊鳳東強調(diào)，曲阜市上下一定搶抓難得的歷史機遇，加快推進全域城鎮(zhèn)化步伐。要樹立“以城鎮(zhèn)體系為載體，以基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為驅(qū)動，以人的城鎮(zhèn)化為核心”全域城鎮(zhèn)化理念，按照規(guī)劃編制一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、公共服務(wù)一體化思路，加快實施“三集中”（農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模集中）、“三延伸”（城鎮(zhèn)曲阜市政設(shè)施、公共服務(wù)、社會保障體系向農(nóng)村延伸），不折不扣地實施好年初確定的城建重點工程，確保年內(nèi)城鎮(zhèn)化率提高2個百分點以上，著力構(gòu)建以中心城區(qū)為核心、以小城鎮(zhèn)為主體、以新型農(nóng)村社區(qū)為支撐的全域城鎮(zhèn)體系。要開展“高鐵新區(qū)大開發(fā)大建設(shè)年”活動，按照“產(chǎn)城一體”“現(xiàn)代新古城”理念，抓緊啟動區(qū)域內(nèi)舊村莊搬遷改造工作。要加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐，構(gòu)建形成東部高鐵新區(qū)“一環(huán)、兩橫、五縱”的路網(wǎng)。要加大招商引資力度，著力引進有境界、有實力、有名氣的投資商，強力推動房地產(chǎn)、文化創(chuàng)意、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要借鑒好齊河、德城兩地城鎮(zhèn)社區(qū)、舊城改造的好經(jīng)驗好做法，進一步完善明故城規(guī)劃設(shè)計方案，啟動并扎實推進古泮池、顏府、小沂河北、西關(guān)、苗孔、萬佳等重點片區(qū)搬遷工作。要抓好舊城基礎(chǔ)設(shè)施完善，實施道路整治和供熱、供氣等工程，加快提升街景，改善城曲阜市面貌。要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。實施鎮(zhèn)駐地一條示范街、一個住宅小區(qū)、一個農(nóng)貿(mào)曲阜市場、一個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、一個休閑娛樂公共場所“五個一”建設(shè)工程，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，吸引周邊村莊向鎮(zhèn)駐地集中。推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要以城郊村、區(qū)（園）內(nèi)村等為重點，新啟動10個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；加快22個在建新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。要加快建設(shè)覆蓋曲阜市域的水電路氣醫(yī)學(xué)等曲阜市政設(shè)施和公共服務(wù)體系實現(xiàn)“村村亮”、“村村通公交”。啟動推進好數(shù)字化城曲阜市管理系統(tǒng)建設(shè)，整合治安、交警、交通、旅游、曲阜市政、土地等平臺，扎實建設(shè)智慧曲阜。