5月15日，兗州市農(nóng)業(yè)階段性調(diào)度會議在農(nóng)業(yè)局辦公大樓8層會議室舉行。兗州市發(fā)改局、財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、科技局、水利局、國土局、交運局、公路局、園林處、農(nóng)開辦等兗州市直部門領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)、街分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。兗州市政府辦公室研究室副主任朱雪奎主持會議。兗州市政府副兗州市長李連習(xí)出席會議并作重要講話。

會上，兗州市農(nóng)業(yè)局局長張士坤就糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作分別向李兗州市長作了匯報。李兗州市長首先對近幾年農(nóng)業(yè)局糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作取得的成績給予了高度認(rèn)可，并要求相關(guān)部門之間要相互配合，加強溝通，整合資源，克服困難，進一步提升今年糧食高產(chǎn)創(chuàng)建水平，力爭創(chuàng)成全國糧食整建制推進高產(chǎn)創(chuàng)建試點縣。

對于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作，李兗州市長指出這項工作的開展對保護農(nóng)民土地權(quán)益、促進農(nóng)村社會穩(wěn)定意義重大，并作以下要求。

（一）嚴(yán)格把握政策界限。要切實維護現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定，從有利群眾、穩(wěn)定大局出發(fā)，耐心細(xì)致的做好群眾工作和各項政策銜接工作，嚴(yán)禁借機增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

（二）全面清查核實，據(jù)實開展確權(quán)。要以國土普查測繪資料為依據(jù)，弄清村集體土地所有權(quán)的邊界。以村為單位，對農(nóng)民的承包地塊、面積、空間位置、用途等進行全面清查，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏地、地不漏界，摸清底細(xì)，弄明情況。

（三）依法規(guī)范登記，及時頒證到戶。矢量圖斑由農(nóng)戶確認(rèn)后，以村為單位進行張榜公示，做到操作規(guī)范、程序透明。公示無異議后，土地承包經(jīng)營權(quán)進行初始登記，填寫土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。逐戶錄入農(nóng)村土地承包管理系統(tǒng)，制作農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書并及時頒發(fā)到戶。

（四）健全完善檔案，規(guī)范資料管理。要推進農(nóng)村土地承包檔案信息化管理，建立健全土地承包管理電子信息系統(tǒng)，實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化、信息化，以便承包檔案更新和利用。

（五）明確責(zé)任，形成工作合力。一要建立組織機構(gòu)。兗州市委、兗州市政府將成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，各鎮(zhèn)街也要成立相應(yīng)機構(gòu)，為登記試點工作提供有力的組織保障。二要加強部門協(xié)作。農(nóng)業(yè)部門作為牽頭部門要搞好組織協(xié)調(diào)，具體組織實施好登記試點工作；財政部門要確保工作開展所需經(jīng)費；國土資源部門要提供試點單位國土“二調(diào)”的準(zhǔn)確資料。三要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要學(xué)習(xí)借鑒外地的好經(jīng)驗好做法，力爭試點工作少走或不走彎路。有關(guān)部門要深入試點單位搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助解決試點中出現(xiàn)的新情況、新問題。四要強化督導(dǎo)檢查。建立調(diào)度制度，實行一月一調(diào)度，對作風(fēng)不實、工作不力、進度遲緩的通報批評，推動試點工作按期順利完成。

會議還就兗州市林業(yè)有害生物防控，促進省級園林綠化城兗州市創(chuàng)建工作進行了部署。（袁士濤）