訊（通訊員　付國濤　杜貴斌　姜建華）近日，山東紅太陽生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園等10個總投資40.3億元的過億元項目在嘉祥集中開工，這些項目投產(chǎn)后，預(yù)計可實現(xiàn)銷售收入65.2億元、利稅16.3億元。這是今年該縣第二次舉行過億元大項目集中開工，也是依靠環(huán)境效能優(yōu)勢成功引進重大產(chǎn)業(yè)項目的又一實踐。

　　今年以來，嘉祥縣把環(huán)境建設(shè)作為招商引資的重要舉措，千方百計改善投資環(huán)境，提高行政效能，簡化行政審批手續(xù)，保障項目順利施工，最大限度地服務(wù)重點項目建設(shè)，在客商中形成了親商、安商、富商的良好口碑，通過發(fā)揮好口碑的“蝴蝶效應(yīng)”，吸引客商考察投資，使大批項目順利落地投產(chǎn)，給嘉祥經(jīng)濟迅速發(fā)展注入正能量。1至5月份，該縣引進億元以上產(chǎn)業(yè)項目43個，總投資306.2億元，其中10億元以上的項目11個，總投資166.3億元。

　　模擬審批———統(tǒng)籌項目審批的“最優(yōu)流程”

　　5月20日嘉祥縣出臺了《嘉祥縣重大投資項目模擬審批實施辦法（試行）》，首次在全縣推行模擬審批制度。對尚未完全具備基本建設(shè)項目審批條件的重大投資項目，在未供地前就開始進入審核程序，各審批部門只出具注有“模擬”字樣的審核文件，待土地出讓手續(xù)完成并達到法定條件后，再出具正式審批文件，將模擬審批轉(zhuǎn)化為正式審批。6月20日，該縣召開山東德富重工有限公司重鋼鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)制造項目“一張桌”模擬審批會議，對項目前期工作進展及項目模擬審批工作準備進行了充分討論。會后，按照會議紀要和項目主體單位提供的初步申請材料對該項目進行模擬審批，為項目早開工節(jié)省了寶貴時間。此次針對德富重工重鋼鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)制造項目的模擬審批是該縣模擬審批制度實施以來的首次“破冰”之舉。實施模擬審批，節(jié)省了行政成本、提高了審批效率、優(yōu)化了項目管理。

　　兩不見面———建立項目落地的“最快通道”

　　為最大限度服務(wù)項目建設(shè)，該縣積極推行“兩不見面”全程代辦制度。重點項目從正式確定投資到投產(chǎn)或運營做到行政審批和收費不與部門見面，項目占地補償和施工建設(shè)不與群眾見面，由項目代辦主體全程跟蹤服務(wù)保障。采取“1+2”代辦模式，投資協(xié)議書簽訂后三天內(nèi)，由招商主管單位提出建議，縣委、縣政府明確1名項目包保領(lǐng)導作為代辦牽頭責任人；經(jīng)征得投資商同意，由組織部門從項目相關(guān)方面選調(diào)1名科級干部作為代辦具體責任人，并離崗駐點辦公，全程代辦服務(wù)；投資商明確1名聯(lián)絡(luò)員負責項目對接聯(lián)絡(luò)具體事宜。同時，該縣還建立大項目綠色通道，開通縣委、縣政府服務(wù)保障大項目建設(shè)“直通車”，投資商可隨時提請主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導協(xié)調(diào)通常情況下難以解決的問題。按照急事急辦、特事特辦原則，提供一條龍、一站式全程跟蹤服務(wù)，以項目綠色通道保障投資暢通無阻。

　　項目駐警———筑牢項目建設(shè)的“最后防線”

　　為給項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，嘉祥縣還建立項目駐警長效機制，護航經(jīng)濟發(fā)展。每個重大項目建設(shè)指揮部明確一名領(lǐng)導包保，設(shè)立一處項目駐警工作室，派駐2名民警。包保領(lǐng)導每周一次到項目現(xiàn)場辦公，調(diào)度組織項目包保單位和項目駐警工作，幫助解決工作中遇到的困難和問題。包保單位駐扎民警在項目工地懸掛聯(lián)系牌，發(fā)放聯(lián)系卡，廣泛開展調(diào)查走訪，調(diào)處化解矛盾糾紛，加強項目周邊治安巡邏防范，指導項目技防建設(shè)規(guī)劃布置。成立項目駐警專業(yè)隊，嚴厲查處欺行霸市、強買強賣、強裝強卸、強攬工程等破壞公平競爭的違法犯罪行為。