為轉(zhuǎn)變政府部門的工作作風(fēng)，改善政府部門的服務(wù)態(tài)度，為此，我市連續(xù)6年在市直部門開展了公開承諾踐諾民主評(píng)議活動(dòng)。從最初的問卷調(diào)查到今天的網(wǎng)上評(píng)議，使民主評(píng)議活動(dòng)更趨科學(xué)、客觀和公正。
近日，2013年度市直部門單位公開承諾踐諾民主評(píng)議活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，從評(píng)票的結(jié)果看，有些工作得到了確實(shí)改進(jìn)，但也有些工作仍不盡人意，需要進(jìn)一步提高和完善。在評(píng)議過程中，有哪些單位、哪些人員參與評(píng)議？如何進(jìn)行評(píng)議？怎樣體現(xiàn)客觀、公平和公正……圍繞這些問題，記者采訪了市紀(jì)委優(yōu)化辦、被評(píng)議部門和參評(píng)代表。
A
風(fēng)清氣正還是人浮于事？排名一目了然
今年市直部門評(píng)議中，市政府序列部門、單位，中央和省駐濟(jì)部門、單位共計(jì)44個(gè)。評(píng)議內(nèi)容涉及到了履職盡職、工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度和廉潔自律五個(gè)方面。評(píng)議采取部門互評(píng)、下級(jí)評(píng)上級(jí)、企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)、項(xiàng)目評(píng)部門和群眾評(píng)機(jī)關(guān)等方式，利用現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議、調(diào)查問卷、網(wǎng)上評(píng)議、電視直播等多種形式，對(duì)市直部門工作情況進(jìn)行全面綜合評(píng)價(jià)。
記者對(duì)此采訪了參評(píng)單位———市民政局。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，隨機(jī)抽取社會(huì)代表對(duì)部門公開承諾踐諾進(jìn)行評(píng)議，這種“下評(píng)上”的評(píng)議方式，比較客觀地反映了部門的工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量，是我市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提升服務(wù)效能的創(chuàng)新舉措�！笆紫龋傩招闹杏袟U秤，我們的工作效果怎么樣，服務(wù)質(zhì)量好不好，看看滿意票、不滿意票的數(shù)量，群眾對(duì)部門的評(píng)價(jià)就做到了心中有數(shù)，這樣就能真正地‘照照鏡子’，好結(jié)果會(huì)讓我們?cè)俳釉賲�，差評(píng)會(huì)讓我們自我加壓。其次，部門之間有排名。不同的部門工作不一樣，有的承擔(dān)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重任，有的履行社會(huì)管理的職能，乍一看沒有可比性，但通過公開評(píng)議，對(duì)作風(fēng)進(jìn)行排名，哪個(gè)部門風(fēng)清氣正、哪個(gè)部門人浮于事，一目了然。這樣，對(duì)照先進(jìn)部門找差距，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)一下后進(jìn)部門有什么教訓(xùn)，引以為鑒，從而促進(jìn)我們的工作。再次，拓寬民主監(jiān)督的渠道，讓廣大群眾積極參與，確保他們的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評(píng)議權(quán)，糾正損害群眾利益的突出問題，也是當(dāng)前開展群眾路線教育活動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐。”
評(píng)議不是目的，重要的是如何看待評(píng)議結(jié)果，解決存在的問題。作為與群眾特別是困難群眾聯(lián)系最密切的部門，市民政局將切實(shí)擴(kuò)大這項(xiàng)活動(dòng)的效果。“主動(dòng)公開為民政策和辦事結(jié)果，提高惠民政策的群眾知曉率和滿意率。此外，堅(jiān)持走群眾路線，真正地深入群眾，問需于民，問計(jì)于民，弄清楚群眾對(duì)我們不滿意的地方究竟在哪里，切實(shí)加以整改，樹立民政新風(fēng)�！�
B
網(wǎng)上評(píng)議隨機(jī)抽取，參評(píng)人員最具廣泛性
在評(píng)議中，市優(yōu)化辦、作風(fēng)辦實(shí)行網(wǎng)上評(píng)議，評(píng)議通過紀(jì)檢監(jiān)察科室科技防腐網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行，屆時(shí)，系統(tǒng)從黨代表、人大代表、政協(xié)委員，市、縣直部門負(fù)責(zé)人，企業(yè)項(xiàng)目代表、服務(wù)對(duì)象、群眾監(jiān)督評(píng)議團(tuán)成員、基層單位代表等組成的評(píng)議代表庫中隨機(jī)抽取，由網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)送參評(píng)信息。評(píng)議代表可登錄網(wǎng)上評(píng)議平臺(tái)進(jìn)行直接評(píng)議。
為了評(píng)議的客觀公正、公開透明。市優(yōu)化辦、作風(fēng)辦，特別邀請(qǐng)群眾代表監(jiān)督評(píng)議，確保評(píng)議客觀公正。同時(shí)，為了保證參評(píng)率，評(píng)議平臺(tái)采取限定用戶和密碼的只限制使用一次的方式，有效防止“串票”、“刷票”。對(duì)于評(píng)議的結(jié)果實(shí)行“滿意”、“不滿意”、“基本滿意”、“不了解”四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，量化指標(biāo)為“滿意”100分，“基本滿意”70分，“不滿意”40分，“不了解”不計(jì)分。
C
比例增加，讓群眾“有話放開說”
今年，網(wǎng)上評(píng)議系統(tǒng)從參評(píng)代表數(shù)據(jù)庫中隨機(jī)抽取4000評(píng)議代表，系統(tǒng)顯示有效票2921票。從參評(píng)人員來看，普通群眾的所占比列由5.19%提高到8.30%，提高了近4個(gè)百分點(diǎn)，群眾評(píng)議有了更多話語權(quán)。