自這件事兒后,劉金亮開始把自己的“眼光”重新放回到了自己的小區(qū)。2010年,劉金亮跟自己樓上的十多戶鄰居提交申請,希望在街道辦的組織下申請召開業(yè)主大會。
2010年4月6日,小區(qū)業(yè)主委員會成立。
熟悉法律法規(guī)的劉金亮注意到,按照國家規(guī)定,每個小區(qū)都會設(shè)計有物管用房,并且在面積上有規(guī)定,這是屬于小區(qū)全體業(yè)主的共同財產(chǎn),“我們小區(qū)的物管用房,業(yè)委會和業(yè)主大會卻都不知道在哪里。”
“我都是合法訴求”
劉金亮前往規(guī)劃部門找尋小區(qū)規(guī)劃材料,卻被告知規(guī)劃材料難以找到。“我們小區(qū)開發(fā)商是濰坊的,早就不在本地了,我們也不知道該去哪里找。”
后來,劉金亮聽說城建檔案館里保存有各小區(qū)的檔案圖紙,他就掏了200元從檔案館中查到了自己小區(qū)的圖紙,從中可以發(fā)現(xiàn),自己小區(qū)原定的二層小樓物管用房已被開發(fā)商當(dāng)商品房賣給了一對夫婦,并且該夫婦已辦理了房產(chǎn)證。
劉金亮接下來的舉動,令小區(qū)其他人大吃一驚。
他向青州市房管局提起行政復(fù)議,認為其在沒有進行核實的情況下,為原定全體業(yè)主共有的物管用房頒發(fā)房產(chǎn)證違規(guī),應(yīng)認定無效,重新確定物管用房。
后來,有關(guān)部門為該小區(qū)重新確定了該小區(qū)的物管用房,如今,青州市業(yè)委會協(xié)會的辦公用房即在其中的一套40平米房中。
2011年1月份,劉金亮跟另外兩人向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門提出成立業(yè)主委員會協(xié)會的申請,“事實上,我們也向民政部門咨詢過,得知要成立協(xié)會應(yīng)先得到主管部門的批示,然后才能到民政部門進行審批。”劉金亮向記者表示,主管部門的同意是協(xié)會成立的關(guān)鍵,而這個部門會是什么態(tài)度?誰的心里都沒底。“結(jié)果一點都不意外,有關(guān)部門起初并不受理。”
“小地方行,大地方不一定行”
其后,劉金亮迅速向法制部門提出“有關(guān)行政部門不作為”的異議,類似這樣的舉動,這幾年在其身上已發(fā)生多次。多方開始協(xié)調(diào),期間經(jīng)歷劉金亮稱一波三折,但最終當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門在事實上承認業(yè)委會協(xié)會的籌備申請。劉金亮自稱,在很多部門眼中他是個“刺頭”,“我經(jīng)常向有關(guān)部門提起行政復(fù)議、行政訴訟,但均是合法訴求,按照程序提出,這是我們維護自身合法權(quán)益、監(jiān)督政府部門的有效途徑。”2011年四五月份起,為完成社會團體30個單位的注冊登記門檻,劉金亮等人開始進入城中一個個小區(qū),問居民有沒有成立業(yè)委會,“最后發(fā)現(xiàn),100多個小區(qū)里,也就有30多個成立了業(yè)委會,有些還沒有到房管部門備案,不被有關(guān)部門認可。”
最后,他們爭取到15個業(yè)委會到會參加,并且邀請部分物業(yè)企業(yè)參與,為完成單位名額,甚至拉來了不少企業(yè)、商家,最終完成了名額,獲準(zhǔn)成立了青州市業(yè)委會協(xié)會。不過,劉金亮也坦承,由于城區(qū)小、社區(qū)小,他們暫時未碰到業(yè)委會和物業(yè)之間“針鋒相對”的案例,但幫助有的小區(qū)建立了業(yè)委會。當(dāng)?shù)赜姓块T人士也說,居民遇到糾紛,往往選擇政府部門的相關(guān)科室進行解決。業(yè)委會協(xié)會的實效,并不突出。“這或許是(業(yè)委會協(xié)會)在我們小縣城里能實現(xiàn),但在大城市不一定行的原因。”劉金亮說道。 文/圖 商報記者
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