行政管理提效：每年免征3300萬打造收費(fèi)環(huán)境最優(yōu)城市

　　記者從濟(jì)寧市財(cái)政局了解到，去年，濟(jì)寧市158項(xiàng)市級征收收費(fèi)項(xiàng)目共計(jì)收費(fèi)85945萬元，其中，征收數(shù)額較大的項(xiàng)目包括學(xué)校學(xué)費(fèi)（18782萬元）、駕駛許可考試費(fèi)（12550萬元）、耕地開墾費(fèi)（8400萬元）、社會撫養(yǎng)費(fèi)（4861萬元）、征地管理費(fèi)（3379萬元）等。此次免征的105項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，共涉及到44個征收單位，2012年市級收費(fèi)總額達(dá)到2894萬元，其中，數(shù)額較大的項(xiàng)目包括：機(jī)動車抵押登記費(fèi)（230萬元）、研究生招生考試考務(wù)費(fèi)（223萬元）、會計(jì)從業(yè)資格考試費(fèi)（188萬元）、保存人事關(guān)系和檔案收費(fèi)（161萬元）、醫(yī)師資格考試費(fèi)（151萬元）、收費(fèi)票據(jù)工本費(fèi)（138萬元）等。同時，市級免征的由縣市區(qū)上繳分成的收費(fèi)項(xiàng)目，在縣市區(qū)層面也會免征。

　　根據(jù)這些項(xiàng)目2012年市級收費(fèi)情況測算，今后全市每年免征金額預(yù)計(jì)在3300余萬元左右。經(jīng)過此次改革，濟(jì)寧市級征收的收費(fèi)項(xiàng)目只保留53項(xiàng)。目前，濟(jì)寧已成為全山東乃至全國取消、降低、免征收費(fèi)項(xiàng)目最多，保留收費(fèi)項(xiàng)目最少，收費(fèi)環(huán)境最好的地區(qū)之一。

　　收費(fèi)項(xiàng)目減少了，這些單位會不會因此陷入“錢荒”？記者從市財(cái)政局了解到，按照“分級負(fù)擔(dān)、規(guī)范管理”的原則，免征單位將依法履行行政管理職能或核發(fā)證照所需相關(guān)經(jīng)費(fèi)，由同級財(cái)政預(yù)算予以保障。其中，行政機(jī)關(guān)和財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)支出，通過部門預(yù)算予以安排；　自收自支事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)支出，通過安排其上級主管部門項(xiàng)目支出等予以解決；涉及國家、省分成收入的收費(fèi)項(xiàng)目，上繳部分由市縣財(cái)政分級負(fù)擔(dān)。

　　據(jù)了解，為擴(kuò)大市民對減征政策的知曉度，各涉及收費(fèi)部門今后將進(jìn)一步完善收費(fèi)公示制度，全面公開收費(fèi)文件依據(jù)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，廣泛接受社會監(jiān)督。同時，市委、市政府將組織開展全市行政事業(yè)性收費(fèi)專項(xiàng)檢查，防止部分單位將免征收費(fèi)項(xiàng)目轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，或以其他名義將免征收費(fèi)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移至縣（市、區(qū)）繼續(xù)收費(fèi)。同時，規(guī)范行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體和非企業(yè)組織關(guān)聯(lián)性收費(fèi)行為，完善管理辦法，加大對利用行政主管部門登記、驗(yàn)證、年檢等搭車收費(fèi)的處罰力度，防止出現(xiàn)強(qiáng)制服務(wù)和強(qiáng)制收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。