10月1日起,濟寧取消征收105項市級行政事業(yè)性收費項目,市級征收的收費項目僅保留53項。其中,免收人事檔案管理費以及各種考試報名費用的受眾影響面最大。從目前起到效果看,“免征”既優(yōu)化了營商環(huán)境,又減輕了民眾負擔,對提升行政管理效能也起到推進作用。記者了解到,下一步,市委、市政府將繼續(xù)完善收費公示制度,全面公開收費文件依據(jù)、收費范圍、收費標準等,將濟寧打造成全國收費環(huán)境最優(yōu)城市。
優(yōu)化營商環(huán)境:人事檔案免費管理,企業(yè)負擔變輕松了
10月16日下午,記者在人才大廈一樓業(yè)務辦理大廳遇到了正在辦理業(yè)務的小松山東工程機械有限公司人事部工作人員曹陽。在得知今年10月1日起,畢業(yè)大學生及企業(yè)保存人事關系及檔案收費已全部免征的消息后,曹陽顯得十分驚訝。曹陽告訴記者,她在單位具體負責和人事檔案有關的工作,公司目前共有260多人簽署了人事代理合同,以每人每年繳納120元的檔案管理費計算,減免檔案保管費,該公司每年可節(jié)省支出3萬元以上。同時,作為業(yè)務人員的曹陽也可以不用再為辦理手續(xù)奔波忙碌,工作也會輕松不少。據(jù)濟寧市人才市場人事代理部部長馬劍鋒介紹,濟寧市人才市場現(xiàn)保管人事代理人員檔案一萬余份,涉及企業(yè)430多家,減免檔案保管費后,全市可免交費用近140萬。此外,目前還欠繳今年檔案管理費的企業(yè)也不用再交錢了。
近年來,濟寧市率先在全省推行了“一費制”改革,規(guī)范了涉企收費行為,在減輕企業(yè)負擔方面,取得了明顯的成效。此次免征改革,諸如環(huán)境監(jiān)測服務費、價格鑒證費、土地登記費、收費年度審驗費等費用均被“砍掉”,對于多數(shù)民營企業(yè)而言,在一定程度上減輕了他們的經(jīng)營壓力。此外,還有17項涉及經(jīng)濟弱勢群體的收費項目被免除,主要包括向農(nóng)民征收的農(nóng)機、種子、畜禽項目等方面的費用。目前,濟寧市正處于建設西部經(jīng)濟隆起帶、打造魯西發(fā)展高地的關鍵時期,免征此類市級行政事業(yè)性收費,將有利于濟寧市進一步優(yōu)化營商環(huán)境,并提升城市開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。
減輕民眾負擔:考研報名不收錢,大三學生想一試身手
在減輕民眾負擔方面,此次改革對于普通百姓最大的影響,莫過于今后參加諸多考試都可以免交報名費了!敖衲陥竺佳姓娴牟挥媒粓竺M嗎?這確實是個好消息。”曲阜師范大學三年級學生夏曉晴正在準備2015年的研究生考試,聽到這個消息后,夏曉晴告訴記者,今年的研究生考試,或許她會報名試考一下,提前練練兵,為明年“正式參考”熱身。而對于多數(shù)在校大學生而言,近200元的研究生考試考務費也算是一筆不小的開支。此外,大學英語四六級考試、計算機等級考試、普通話考試等一干考務費也將免征。和研究生考試這種選拔性考試不同,等級考試是以通過某個水平為目的,在大學期間,一個學生可能會多次參加同一種考試,重復報名產(chǎn)生的報名費甚至會比參加一次研究生考試交的錢還多。此外,醫(yī)師資格、護士執(zhí)業(yè)資格、會計從業(yè)資格、導游員資格等社會從業(yè)資格考試考務費用也將被減免。此次征費改革,僅涉及教育考試的征費項目就有50多項。僅會計和研究生兩項考試,濟寧市每年就有2萬人參與。從受惠群體規(guī)模來看,此次收費改革,考試成了名副其實的“免征大戶”!半m然這些考試收費項目被砍去了,但報名考試還是要交錢的!笔胸斦址嵌愂杖牍芾砭指本珠L孫建成告訴記者,由于此次涉及的考試項目多數(shù)是由省級一級部門組織報名,在具體實施時,或許不會像其他項目那樣直接。據(jù)了解,在報名時,參試考生要在網(wǎng)上“先期墊付”報名費用,然后在考試結束后,可以憑借有效證件到相應的市級考務主管部門取回這筆錢。不過,如果報考人在報名后不參加考試,將不會返還相應考務費。此外,由于報名人數(shù)眾多,考費返還工作難度較大,公務員考試并未列入此次免征費項目。同時,考慮到免征考試類項目后,有可能出現(xiàn)大量外地考生涌入濟寧,增加濟寧市考務負擔、考試管理難度的情況,市級財政將在考務經(jīng)費保障方面予以優(yōu)先安排。