齊魯網(wǎng)10月18日訊 為保障困難群眾基本生活,提高最低生活保障(以下簡稱“低保”)工作的科學性、準確性、時效性和執(zhí)行力,加強和改進我省低保工作,山東省政府出臺《加強和改進最低生活保障工作的實施意見》,提出將逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距,規(guī)定“有條件的地方可逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標準”。
城鄉(xiāng)差距逐步縮小
有條件地方逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標準
意見提出,隨著經(jīng)濟發(fā)展和財力增加,不斷提高低保標準和補助水平,適當擴大保障范圍。民政部門將會同財政、物價、統(tǒng)計等部門,根據(jù)當?shù)囟鞲駹栂禂?shù)(食品支出總額占個人消費支出總額比重的大小)、基本生活費用支出或者按照上年度城鄉(xiāng)居民人均生活消費支出的25%和30%分別測算確定城市和農(nóng)村低保標準。
逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距,有條件的地方可逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標準。進一步健全低保標準與居民基本生活費用價格指數(shù)聯(lián)動機制,動態(tài)、適時調(diào)整低保標準。
分類管理定期復核
收入來源不固定低保家庭按月核查
要采取多種方式定期跟蹤低保對象家庭變化情況,形成低保對象有進有出、補助水平有升有降的動態(tài)調(diào)整機制?h級民政部門要建立低保對象家庭人口、就業(yè)、收入、財產(chǎn)狀況定期報告制度,加強分類管理,定期復核,將不再符合條件的低保對象及時退出保障范圍。對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無人員”(危重病人除外),可每年核查一次;對短期內(nèi)收入變化不大的家庭,可每半年核查一次;對收入來源不固定、成員有勞動能力和勞動條件的家庭,原則上實行城市按月、農(nóng)村按季核查。
各級政府要將低保政策落實情況作為督查督辦的重點內(nèi)容,定期組織專項檢查。民政部門要認真履行監(jiān)督管理職責,經(jīng)常開展抽查和暗訪。財政、審計、監(jiān)察等部門要對低保資金管理使用情況加強監(jiān)督檢查,逐步納入政務(wù)電子監(jiān)察體系,防止擠占、挪用、套取低保資金等現(xiàn)象發(fā)生。建立低保經(jīng)辦人員和村(居)民委員會干部近親屬享受低保備案制度,縣級民政部門要對其進行入戶核查。
低保戶信息公示
加大對騙取低保待遇人員查處力度
《意見》規(guī)定,村(社區(qū))等低保經(jīng)辦單位要設(shè)置統(tǒng)一的固定公示欄;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要及時公示入戶調(diào)查、民主評議和審核結(jié)果,確保真實準確;縣級民政部門應當就低保對象的家庭成員、收入情況、保障金額等在其居住地或單位所在地長期公示、定期更新。公示中要注意保護個人隱私,嚴禁公開與低保無關(guān)的信息。
除此之外,對在低保審核審批過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、優(yōu)親厚友、失職瀆職的工作人員,要依紀依法追究責任。要加大對騙取低保待遇人員查處力度,除追回騙取的資金外,還要依法給予行政處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
附:《山東省人民政府關(guān)于貫徹落實國發(fā)〔2012〕45號文件加強和改進最低生活保障工作的實施意見》全文
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