原標題:企業(yè)項目驗收花費 科技局埋單
5項行政審批許可調整為行政獎勵、給付措施
1.專利成果、科技成果轉化專項資金項目許可2.科技項目計劃許可3.青年科技明星計劃項目許可4.留學人員創(chuàng)業(yè)計劃項目許可5科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新專項資金項目許可
2項行政責任類管理事項停止實施
1.舉辦專利技術、產品展覽會、展示會、推廣會、交易會備案2.科技類民辦非企業(yè)單位年度檢查
21項行政責任類管理事項合并精簡為11項
濟南市科學技術獎、應用技術研究與開發(fā)資金管理、高新技術企業(yè)確認、市級創(chuàng)新性企業(yè)認定、市技術先進型服務企業(yè)認定、市自主創(chuàng)新產品認定等
談及簡政放權,行政審批項目過多是目前突出問題。2013年以來,濟南市在行政審批制度改革上不斷提速。如何破解當前發(fā)展中面臨的體制機制障礙,濟南各部門都在積極探索。近日,濟南市科技局行政審批服務分大廳撤銷,將審批轉化為服務,率先實現(xiàn)無行政許可審批。
管理瘦身 審批改為“純服務”
濟南市科技局相關負責人稱,濟南市科技部門以前承擔著多項行政審批許可職能,每項行政許可辦理時,都需要遞交可行性研究報告、查新報告、項目申報書等。為了更好地清理優(yōu)化審批事項,就必須要轉變工作思路。
對此,市科技局將全部5項行政審批、許可事項調整管理方式,改為日常行政管理事項,停止實施2項管理事項,目前繼續(xù)實施的行政許可事項為0項。另外,將需要合并精簡的21項行政責任事項減為11項,已經(jīng)申報濟南市法制辦審核。隨著行政審批事項的消失,原來的“行政審批服務分大廳”也被相應撤銷,轉變?yōu)榧兎⻊招圆块T,科技部門的行政服務職能不變,原辦事大廳依然受理項目申報、資料審核、成果轉化等服務。
松緊并行 內設“緊箍咒”,下放檢查權
據(jù)了解,以往在申報驗收科技項目時,由于市科技局內部各部門自我賦權,衡量標準不一,有時過程中會出現(xiàn)“人情因素”,也讓不少企事業(yè)單位和科技人員對項目申報、評審制度頗有微詞。
市科技局發(fā)展計劃處負責人張振敏表示,為保證項目評審公正、公平、公開,市科技局采取了市級科技計劃項目庫管理制度,在申報、評審過程中首次實行網(wǎng)上申報、異地專家網(wǎng)上評審,取消紙質申報和本地評審,一方面將內部各部門權力緊縮,另一方面也能改進本地專家因感情色彩造成的評審干擾。
為了調動下級部門工作積極性,濟南市科技局將申報項目監(jiān)督檢查權下放,從項目入庫到評審的前3個月內,各區(qū)縣科技部門、相關管理單位應該盡到相應的審核監(jiān)管義務。
企業(yè)反響 項目驗收“零事務性花費”
“談及科技局的工作轉變,最大感受就是辦手續(xù)更方便了。”魏松是山東山大華天軟件有限公司相關部門負責人,每年涉及公司重大科研項目都由她負責辦理。魏松告訴記者,取消一些行政審批事項后,科研項目申報將更加便捷順利。另外,以往項目申報為集中申報,全市項目申報期前后只有一個月左右,如今放寬期限改為全年都可申報,給企業(yè)充足的準備時間,也免去排隊等候的煩惱。
令魏松高興的還不止這一點。記者了解到,濟南市科技局啟動了《市級科技計劃項目驗收管理辦法》的修訂工作,實現(xiàn)企業(yè)項目驗收“零事務性花費”,大大減輕了企業(yè)負擔。“我們每年從經(jīng)費中專項撥付不到80萬元,替企業(yè)解決了這筆負擔。”張振敏表示,以前企業(yè)在市級科技計劃項目申報、鑒定、驗收等環(huán)節(jié)用于印制材料、召開會議、聘請專家等事務性費用,平均每個項目少則花費1萬元,多則2萬至3萬元,這筆費用如今全部改由市科技局承擔。
相關閱讀