賈秀東說(shuō):“官邸都擁有十分完善的職能,既能夠避免官員的福利過(guò)高,又能減少開支節(jié)約資源。官邸還有一個(gè)方便之處,就是有利于官員的流動(dòng)。 ”
按照國(guó)際慣例,絕大多數(shù)官邸和公宅都是免費(fèi)入住的,即使交費(fèi)也是象征性的。
官員是否一定要住官?
各國(guó)實(shí)行官邸制或是官員住房補(bǔ)貼的范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和靈活性都有所不同,至于是否一定要入住官邸,各國(guó)的規(guī)定也有所差別。
賈秀東說(shuō),美國(guó)的議員享受住房租賃津貼,但現(xiàn)任副總統(tǒng)拜登在出任議員時(shí)就沒有選擇住在華盛頓,而是每天從特拉華州乘80分鐘火車上班。
基于安全理由,美國(guó)總統(tǒng)、副總統(tǒng)、州長(zhǎng)、副州長(zhǎng)必須居住官邸,市長(zhǎng)則可選擇自愿放棄居住官邸的權(quán)利,自購(gòu)居所居住。
德國(guó)實(shí)行官邸制的對(duì)象主要是在任的高級(jí)公務(wù)人員,包括總理和聯(lián)邦政府各部部長(zhǎng)。除總理必須居住官邸外,各部部長(zhǎng)可以有一定的靈活性。
日本的首相公邸和首相官邸處于同一個(gè)大院,但安倍第二次出任首相之后,就是死活不愿意搬入首相公邸居住。民主黨議員就質(zhì)疑認(rèn)為,安倍長(zhǎng)期居住在自己的家中,萬(wàn)一國(guó)家遇到大地震等緊急事態(tài),難以迅速實(shí)施指揮。
“國(guó)外對(duì)于能住官邸但選擇不住的情況會(huì)有一些限制,但不是所有國(guó)家都有強(qiáng)制,”賈秀東說(shuō),“住自己家的話就要自己承擔(dān)費(fèi)用,這種情況合法但不一定合理。 ”
官邸,是國(guó)家為一定級(jí)別的官員在任期內(nèi)提供的居所。其中典型的代表包括美國(guó)總統(tǒng)的白宮、法國(guó)總統(tǒng)的愛麗舍宮和英國(guó)首相的唐寧街10號(hào)等。官邸制,簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái),就是國(guó)家官員的住房制度,已在國(guó)外實(shí)施多年。
在美國(guó),幾乎所有的州都有專門的官邸,供州長(zhǎng)及其家庭使用。這些官邸不僅是每個(gè)州州長(zhǎng)家庭的主要居所,也是當(dāng)?shù)孛嫦蛉珖?guó)的一個(gè)門戶。
在加拿大,政府除了為總理、國(guó)家機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等準(zhǔn)備官邸之外,還為各個(gè)區(qū)域的長(zhǎng)官、外國(guó)駐加拿大大使以及來(lái)訪的國(guó)外政要提供官邸。
德國(guó)實(shí)行官邸制的對(duì)象主要是在任的高級(jí)公務(wù)人員,包括總理和聯(lián)邦政府各部部長(zhǎng)。除總理必須居住官邸外,各部部長(zhǎng)可以有一定的靈活性。
印度政府為國(guó)家官員在全國(guó)設(shè)立了30多個(gè)官邸,這些官邸中大多居住過(guò)多位地方領(lǐng)導(dǎo)人。
各國(guó)實(shí)行官邸制的范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和靈活性不一,但也具有幾大共性:一、官員對(duì)官邸只有居住權(quán),沒有產(chǎn)權(quán);二、任職期間入住,卸任后搬出;三、官邸基本由國(guó)家所有,或由國(guó)家租用,按照規(guī)定配置內(nèi)部設(shè)施,費(fèi)用由國(guó)家承擔(dān)。另外,很多國(guó)家規(guī)定官員住房、薪酬等待遇必須公開透明。據(jù)新華社
http://news.sohu.com/20131120/n390455662.shtmlnews.sohu.comfalse人民網(wǎng)http://house.people.com.cn/n/2013/1120/c164220-23598814.htmlreport4737美國(guó)總統(tǒng)的官邸、白宮的外觀唐寧街10號(hào)建于1680年,18世紀(jì)以來(lái)為英國(guó)歷屆首相官邸和辦公處公眾排長(zhǎng)隊(duì)參觀對(duì)外開放的法國(guó)總統(tǒng)府愛麗舍宮本版供圖/ICCFP法國(guó)總 (責(zé)任編輯:UN607) 原標(biāo)題:專家揭秘國(guó)外官邸制 鐵打的官邸流水的官兒(組圖) 相關(guān)閱讀