原標(biāo)題：二胎證可在男方戶籍地辦了
4日，濟(jì)南市人口和計生委出臺《計劃生育服務(wù)手冊》發(fā)放和生育證審批工作規(guī)范，對二胎證的辦理流程進(jìn)行了簡化，擴(kuò)大了入口，也加快了速度。新的工作規(guī)范自2014年1月1日起實施，濟(jì)南市和各縣（市）區(qū)原來制定的規(guī)定與此次發(fā)布的新規(guī)不一致的，一律按新規(guī)執(zhí)行。
本報記者 劉雅菲
通訊員 肖麗萍 郭亞囡
受理單位不得推諉
生育證就是俗稱的二胎證，按照《山東省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，申請生育第二個子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在妊娠前到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理生育證。為更加方便市民辦理，此次發(fā)布的工作規(guī)范拓寬了生育證的辦理入口，除《條例》規(guī)定外，工作規(guī)范要求，女方有工作單位且納入單位計劃生育屬地管理的，由女方單位所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計生辦受理。長期在男方戶籍地居住并由男方戶籍地實施計劃生育管理且男方戶籍地在濟(jì)南市轄區(qū)內(nèi)的，可直接由男方戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計生辦受理。
對于這一規(guī)定，市人口和計生委要求，依據(jù)申請辦理生育證當(dāng)事人的不同情況，女方戶籍地、女方單位屬地、男方戶籍地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計生辦分別作為對應(yīng)的辦理受理單位。作為受理單位的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計生辦要認(rèn)真落實工作責(zé)任，不得以任何理由敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。
證明材料規(guī)格統(tǒng)一
近年來，辦理《計劃生育服務(wù)手冊》和生育證所需證明材料的格式一直不夠規(guī)范統(tǒng)一，由各縣（市）區(qū)自行制定，也曾經(jīng)有市民因為兩個區(qū)要求的證明材料格式不同，在兩區(qū)之間來回奔波辦證。
此次發(fā)布的工作規(guī)范將《婚育狀況證明》、《生育二孩審批表》、《生育二孩申請不予批準(zhǔn)決定書》等五項證明材料統(tǒng)一進(jìn)行了規(guī)范，并制定了濟(jì)南市申請領(lǐng)取《計劃生育服務(wù)手冊》和申請生育二孩審批流程。工作規(guī)范下發(fā)后，全市范圍內(nèi)將使用明確統(tǒng)一的審批表格，減少給市民帶來的麻煩。
婚育證明蓋章減少
工作規(guī)范規(guī)定，辦理生育證女方長期在男方戶籍地居住并由男方戶籍地實施計劃生育管理且男方戶籍地在濟(jì)南市轄區(qū)內(nèi)的，直接由男方戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計生辦受理。
開具夫妻雙方婚育狀況證明時，只需加蓋雙方單位和村居的公章，不再需要加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級的公章。
對濟(jì)南市轄區(qū)內(nèi)各縣市區(qū)直接委托辦理生育證的，不再另外出具委托函。但濟(jì)南市轄區(qū)內(nèi)委托外地辦理生育證的，仍需按對方要求出具委托函并加蓋公章。
初審時間縮短一半
當(dāng)事人根據(jù)自身情況，向受理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計生辦提報申領(lǐng)《計劃生育服務(wù)手冊》所需的材料，受理單位對當(dāng)事人申報的材料進(jìn)行審核，符合辦理條件的，必須即時辦結(jié)。
當(dāng)事人向受理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計生辦提報申辦生育證所需的材料后，受理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計生辦須在10個工作日內(nèi)對申報材料初審?fù)戤叄@一時限比原來的20個工作日縮短了一半。縣（市）區(qū)人口計生委接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計生辦上報的生育證審核材料后，從10個工作日提前到7個工作日內(nèi)對符合條件者發(fā)證。
市人口和計生委要求，全市各縣（市）區(qū)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各村（居、單位）人口計生部門及工作人員，要嚴(yán)格執(zhí)行本新規(guī)，不得自行增加條件提高門檻，不得突破辦理時限。凡不按新規(guī)辦理、審批的，將在全市通報批評，情節(jié)嚴(yán)重者將追究承辦單位和承辦人員責(zé)任。