原標(biāo)題：濟(jì)南市確定明年經(jīng)濟(jì)工作六大重點 再辦15件民生實事

　　確保實現(xiàn)有質(zhì)量的增長，投資有保有壓，特別減壓"三公"經(jīng)費進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全力打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn)，搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點全面提升省會輻射帶動力，推進(jìn)"一城三區(qū)"擴(kuò)規(guī)提質(zhì)加快生態(tài)文明建設(shè)，建立重污染天氣預(yù)警機(jī)制讓發(fā)展成果更好地惠及民生，擴(kuò)大社保覆蓋面并提高標(biāo)準(zhǔn)。

　　2013年，面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我市實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。在昨天召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，市委、市政府在全面總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作、科學(xué)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的基礎(chǔ)上，提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。為了讓廣大讀者更深入詳盡地了解會議精神，本報就反映會議精神實質(zhì)的新亮點、新變化做出解讀。

　　確保經(jīng)濟(jì)有質(zhì)量的增長

　　增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力

　　優(yōu)化投資 區(qū)別對待 有保有壓

　　在優(yōu)化投資方面，明年我市將著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力。解決好"投什么"、"誰來投"、"怎么投"的問題。堅持區(qū)別對待、有保有壓，在傳統(tǒng)重化工業(yè)、產(chǎn)能過剩和"兩高"產(chǎn)業(yè)上狠下決心做減法，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和社會事業(yè)上下大力做加法。

　　同時，進(jìn)一步放寬民間資本投資領(lǐng)域，創(chuàng)新投融資方式和渠道，提高民營經(jīng)濟(jì)和民間資本投資比重。堅持"四抓四不忘",進(jìn)一步完善招商機(jī)制，重點實施以建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈為重點的產(chǎn)業(yè)鏈招商，確保先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引資比重穩(wěn)健保持。

　　繼續(xù)實施項目建設(shè)三年行動計劃，加快220個市級重點項目建設(shè)，強(qiáng)化國土、規(guī)劃、審批、環(huán)保等服務(wù)保障，重點推進(jìn)天岳碳化硅、重汽考格爾、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園、齊魯制藥、泉城農(nóng)業(yè)公園等一批有規(guī)模、有效益、能帶動就業(yè)的項目，超前研究策劃一批儲備項目。

　　拓展增量 消費、出口都不能少

　　以拓展增量為導(dǎo)向，全力搞好消費、出口兩個市場。更好地發(fā)揮省會消費中心優(yōu)勢，打造外貿(mào)轉(zhuǎn)型新優(yōu)勢。拓展市外消費增量，充分用好省會城市群經(jīng)濟(jì)圈帶來的人流物流資源，大力發(fā)展文化旅游、會展物流和專業(yè)市場，實施商品市場開放發(fā)展戰(zhàn)略，整合高端商業(yè)資源，打造省會品牌消費時尚和人流物流集散中心。

　　拓展農(nóng)村消費增量，加快城區(qū)蔬菜果品等批發(fā)市場整合外遷，在城區(qū)外規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地配送中心建設(shè)試點，提高農(nóng)村消費能級。

　　拓展新興消費增量，擴(kuò)大信息消費特別是基于互聯(lián)網(wǎng)的新興信息消費規(guī)模，創(chuàng)新發(fā)展文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身等生活消費業(yè)態(tài)，發(fā)揮養(yǎng)老休閑、健康服務(wù)等產(chǎn)業(yè)消費放大效應(yīng)，鼓勵新能源汽車等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費，推進(jìn)設(shè)立消費金融公司。

　　加快對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，充分利用濟(jì)南綜合保稅區(qū)、中日韓自貿(mào)區(qū)、新加坡（濟(jì)南）國際科技城等平臺，推進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)由單一生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，增加自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和高附加值產(chǎn)品出口。擴(kuò)大"海外濟(jì)南"規(guī)模，建設(shè)重卡、太陽能、鐵礦石等八個海外產(chǎn)業(yè)和資源基地，在非洲、俄羅斯、東盟等境外地區(qū)設(shè)立濟(jì)南產(chǎn)品貿(mào)易中心，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)將產(chǎn)品貿(mào)易鏈延伸到境外。

　　財源建設(shè)

　　特別壓減"三公"經(jīng)費

　　以財源建設(shè)為抓手，促進(jìn)財稅收入持續(xù)健康增長。加快優(yōu)質(zhì)稅源培育，充分運用稅收政策、財政支出、政府信用三大杠桿，扶持一批符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向、對財稅支撐作用明顯的企業(yè)加快發(fā)展。

　　認(rèn)真落實"營改