中國共產(chǎn)黨濟寧市第十二屆委員會第六次全體會議公報（2013年12月27日中國共產(chǎn)黨濟寧市第十二屆委員會第六次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨濟寧市第十二屆委員會第六次全體會議，于2013年12月27日在濟寧舉行。出席會議的有，市委委員46人，市委候補委員8人。市紀委常委和有關(guān)方面負責同志列席了會議。會議由市委常委會主持。
全委會深入學習貫徹黨的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神和習近平總書記系列重要講話及視察山東視察濟寧重要講話精神，全面落實省委十屆八次全體會議和全省經(jīng)濟工作會議部署，討論審議了市委常委會工作報告，研究部署了明年全面深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)。市委書記馬平昌，市委副書記、市長梅永紅分別作了重要講話。
全委會一致認為，黨的十八屆三中全會是在我國改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次十分重要的會議，全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和重大原則，實現(xiàn)了改革理論和政策的一系列新的重大突破，是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學指南和行動綱領(lǐng)。習近平總書記視察山東重要講話，對貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、推進全面深化改革提出了明確要求，具有極為重要的指導(dǎo)作用。市委專門下發(fā)《通知》就學習貫徹黨的十八屆三中全會精神作出安排部署。全市要深入學習領(lǐng)會黨的十八屆三中全會和習近平總書記重要講話精神，堅決落實中央和省委決策部署，加強對改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上制定我市全面深化改革《意見》，嚴格按照中央確定的路徑、次序和方法，積極穩(wěn)妥推進各項改革。
全委會充分肯定了市委常委會一年來的工作。一致認為，市委常委會堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神、習近平總書記系列重要講話和視察山東視察濟寧重要講話精神，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，緊緊圍繞“與全省同步提前全面達小康”目標，以打造“魯西科學發(fā)展高地”為統(tǒng)領(lǐng)，按照“落實年、突破年”總要求，進一步展開“兩化并進、提速轉(zhuǎn)型，五大突破、項目引領(lǐng)，注重統(tǒng)籌、關(guān)注民生”的布局，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)，開創(chuàng)了我市科學發(fā)展跨越發(fā)展的新局面。會前三天的現(xiàn)場觀摩，檢閱了縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生項目情況，充分反映了全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的新成績。
全委會指出，2014年是全面貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是加快打造魯西科學發(fā)展高地、為提前全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。明年全市經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，以習近平總書記系列重要講話和視察山東視察濟寧重要講話為指引，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、爭先進位，以打造魯西科學發(fā)展高地為統(tǒng)領(lǐng)，以“提升年、顯效年”為總要求，以“五大機遇”為牽動，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“兩化并進”為引擎，實施系列“三年行動計劃”，更大力度推進工業(yè)、城鎮(zhèn)、縣域、文化、生態(tài)“五大突破”，加快構(gòu)建民生保障“十大體系”，打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn)，做好保障和改善民生、創(chuàng)新社會治理大文章，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為與全省同步提前全面達小康奠定堅實基礎(chǔ)。工作中要深刻把握中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，正確處理穩(wěn)中求進與改革創(chuàng)新的關(guān)系、提質(zhì)增效與提速增量的關(guān)系、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的關(guān)系，牢牢掌握工作主動權(quán)。
全委會強調(diào)，要按照“提升年、顯效年”的總要求，全面提升各級的境界標準、工作水平、落實能力，切實抓住用好“五大機遇”，更大力度突破發(fā)展重點，把科學發(fā)展跨越發(fā)展的成效充分顯現(xiàn)出來。一是在魯西科學發(fā)展高地建設(shè)上見到明顯成效。按照市委十二屆四次全體會議《決議》和發(fā)展《規(guī)劃》，分產(chǎn)業(yè)分行業(yè)分領(lǐng)域制定年度工作目標；持續(xù)加大幫扶支持力度，深入實施縣域經(jīng)濟“倍增計劃”；突出抓好全民創(chuàng)業(yè)、開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動，最大限度激發(fā)內(nèi)生動力。二是在推進轉(zhuǎn)型發(fā)展上見到明顯成效。堅守有質(zhì)量的發(fā)展速度與生態(tài)環(huán)保兩個底線，堅持“提質(zhì)增效”與“提速增量”相結(jié)合，打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn)，加快打造濟寧經(jīng)濟升級版。把新型工業(yè)作為轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場，以工業(yè)升級版三年行動計劃為主抓手，大力實施千百億產(chǎn)業(yè)培植工程。把服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)型的突破口，重點發(fā)展物流、文化旅游、養(yǎng)老、金融及商務(wù)服務(wù)等行業(yè)。把農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，按照“三個導(dǎo)向”的要求，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力抓好財稅金融工作，增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的要素支撐能力。舉全市之力支持惠普基地項目建設(shè)，力爭3至5年把惠普產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成千億級園區(qū)。更大力度擴大內(nèi)需，充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)性作用。繼續(xù)落實“大項目突破年”要求，堅持和完善市縣領(lǐng)導(dǎo)骨干招引大項目、聯(lián)系包保大項目制度，持續(xù)掀起大抓項目、上大項目熱潮。堅持“綠化當模范、治水當示范、治氣當先行”，扎實推進生態(tài)建設(shè)三年行動計劃，打好生態(tài)建設(shè)攻堅戰(zhàn)。三是在打造區(qū)域中心城市上見到明顯成效。抓住我市部分行政區(qū)劃調(diào)整機遇，按照大城市的標準加快建設(shè)大濟寧、新濟寧、美麗濟寧，堅持“中心突破、組群發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、梯次推進”的戰(zhàn)略取向，更大力度實施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略。加速都市區(qū)融合發(fā)展，加快形成中心城區(qū)牽動、東西兩翼并進、產(chǎn)業(yè)園區(qū)支撐、一體錯位發(fā)展的大城市發(fā)展格局。加快推進城際間骨干路網(wǎng)建設(shè)，規(guī)劃推進重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面啟動泗河全流域綜合開發(fā)。加快推進縣城和示范鎮(zhèn)建設(shè)，全面實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃。以“五城同創(chuàng)”為牽動，啟動實施舊城改造三年行動計劃，全面提升城市管理水平。全力籌辦好第23屆省運會和第9屆省殘運會。四是在建設(shè)文化強市首善之區(qū)上見到明顯成效。全面啟動首善之區(qū)建設(shè)，圍繞打造道德建設(shè)的模范區(qū)、文明和諧的示范區(qū)、儒家文化的傳承區(qū)，打造一批能夠體現(xiàn)首善之區(qū)風貌的示范單位、示范社區(qū)和示范戶。規(guī)劃建設(shè)一批傳統(tǒng)文化培訓(xùn)基地，豐富提升孔子文化節(jié)等重大活動內(nèi)涵，拓展儒家文化走向世界的深度和廣度。加快推進曲阜文化經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)，盡快編制完成核心區(qū)發(fā)展規(guī)劃，啟動一批基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性文化項目。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，啟動建設(shè)一批重大公共文化設(shè)施，突出抓一批重大文化產(chǎn)業(yè)項目，提速推進文化旅游業(yè)發(fā)展。五是在提升群眾幸福感滿意度上見到明顯成效。堅持守住底線、突出重點、完善制度，進一步深化完善民生保障“十大體系”，統(tǒng)籌做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社保、救助、養(yǎng)老各項工作。嚴格落實維穩(wěn)第一責任，積極創(chuàng)新社會治理，切實控制和化解政府債務(wù)，扎實做好信訪和矛盾化解工作，深入推進平安濟寧建設(shè)，毫不放松抓好安全生產(chǎn)，確保人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。