原標(biāo)題：兩年內(nèi)放開(kāi)縣域城鎮(zhèn)落戶限制
報(bào)告原文
把實(shí)現(xiàn)被征地農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員市民化作為新型城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)，按照中央要求，全面開(kāi)放縣域城鎮(zhèn)落戶限制，建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)社保、教育、醫(yī)療、住房保障等基本公共服務(wù)覆蓋全部城鎮(zhèn)常住人口，加快實(shí)現(xiàn)同工同酬。健全城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)制和覆蓋城鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的能力。在一定時(shí)期內(nèi)，繼續(xù)保留進(jìn)城落戶農(nóng)民原集體經(jīng)濟(jì)組織成員的權(quán)利和待遇不變，使其享受新型城鎮(zhèn)化帶來(lái)的雙重好處。
在10日召開(kāi)的市十四屆人大三次會(huì)議上，記者了解到，淄博將大力推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，依照中央要求，全面開(kāi)放縣域城鎮(zhèn)落戶限制。
加快農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移
”我們將結(jié)合全市城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，面向全市展開(kāi)調(diào)研。“記者從市公安局了解到，淄博市公安局將深入調(diào)研，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理，在未來(lái)的一到兩年內(nèi)，落實(shí)全面開(kāi)放縣域城鎮(zhèn)落戶限制。
淄博通過(guò)深化城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革，將加快農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，逐步建立以公民經(jīng)常居住地登記常住戶口為基本形式，以合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定職業(yè)為戶口遷移基本條件，形成新型戶籍管理制度。
落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)村人口納入社區(qū)管理
”我們將積極健全完善社區(qū)服務(wù)功能，及時(shí)將落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)村人口納入社區(qū)服務(wù)管理。“市公安局戶籍民警介紹說(shuō)，落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)村人口，會(huì)保證其享受與當(dāng)?shù)鼐用裢鹊臋?quán)益，允許符合條件人員享受城鎮(zhèn)公共租賃房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等住房保證政策。
”目前淄博市對(duì)全面開(kāi)放縣域城鎮(zhèn)落戶限制還未全面推廣，正在進(jìn)一步調(diào)研和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)中，隨著工作的開(kāi)展，將會(huì)進(jìn)行具體的落實(shí)實(shí)施。“市公安局戶籍民警說(shuō)，戶籍改革需要配套改革，協(xié)力攻堅(jiān)，一旦此政策推廣，遷移靈活更加方便農(nóng)村人口，利于他們與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民享受同等級(jí)別社保、教育、醫(yī)療、住房保障等待遇。
人大代表鄒大武： 讓外來(lái)務(wù)工人員有歸屬感
”農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn)，有利于我們吸收外地優(yōu)秀人員，也使他們打消了臨時(shí)居住的想法。“據(jù)人大代表、張店區(qū)杏園街道良鄉(xiāng)社區(qū)黨支部書(shū)記鄒大武介紹，他們社區(qū)本地人口兩千多人，而外來(lái)打工租住人口有萬(wàn)余人，是本地人口的近5倍，因?yàn)樽∷环�(wěn)定，流動(dòng)性較大，在管理方面也出現(xiàn)很多困難。
”農(nóng)民工落戶后，會(huì)減少他們的受歧視情緒。“據(jù)鄒大武介紹，很多農(nóng)民工因?yàn)槭峭鈦?lái)戶口，都普遍沒(méi)有歸屬感，雖然在這里打工六七年，但是由于無(wú)法落戶，在心理上總是覺(jué)得融入不了所打工的城市，缺少歸屬感，全面開(kāi)放縣域城鎮(zhèn)落戶限制，有利于他們的在城市中的生活和發(fā)展，也有利于社區(qū)的管理。
”我們現(xiàn)在對(duì)在本社區(qū)生活的外來(lái)務(wù)工人員的孩子提供同本地居民同等的幼兒園教育。“鄒大武說(shuō)，現(xiàn)在良鄉(xiāng)社區(qū)可以提供在此工作3年以上的務(wù)工人員入黨、孩子入幼兒園的待遇。本報(bào)記者 孫慧瑤
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