原標(biāo)題：新區(qū)規(guī)劃講求職住平衡 建議高新區(qū)成立區(qū)政府
高新區(qū)齊魯軟件園內(nèi)聚集了眾多高新企業(yè)（資料片）記者鄭濤攝
【報(bào)告點(diǎn)題】
過去的政府工作報(bào)告，一直在強(qiáng)調(diào)推進(jìn)不同區(qū)域的新區(qū)建設(shè)，但是今年的《政府工作報(bào)告》中，首次提到“推動城市新區(qū)向新城轉(zhuǎn)變”.新區(qū)，如何向城市新城轉(zhuǎn)變？昨天，正在參加濟(jì)南市政協(xié)十三屆三次會議的部分委員對報(bào)告中的這一新變化談了自己的看法，并給出了相關(guān)建議。記者楊芳李人杰
樓盤越來越密，人口越來越多 一個(gè)管委會有點(diǎn)“小馬拉大車”
“我非常贊成新區(qū)變新城，這是咱們《政府工作報(bào)告》中的新變化、新提法。”昨天，濟(jì)南市政協(xié)委員胥正君告訴記者，他平時(shí)生活居住在高新區(qū)，隨著這里新建小區(qū)的逐漸增多，人口增多，一系列社會管理的問題凸顯。而這并非一個(gè)“管委會”能簡單管理的。
胥正君說，高新區(qū)成立了20多年，管委會工作的側(cè)重點(diǎn)在于招商引資、吸引高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等等，高新區(qū)對全市的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率能占到40%.“隨著新建小區(qū)的增多，人口的聚集，這些人的文化生活、參與社區(qū)管理的要求以及對教育、醫(yī)療等方面的需求，方方面面五花八門，不是側(cè)重招商的管委會能承擔(dān)得了的。”
胥正君說，如今的高新區(qū)更需要人性化的管理。“比如停車問題，崇華路、雨滴廣場附近停車無序，沒人管。”
還有小攤小販問題。胥正君說，很多小攤小販把塑料袋隨手亂扔，根本不收拾就離去。“高新區(qū)是濟(jì)南的窗口，窗口這么亂，給人什么印象？”
還有學(xué)校、交通等問題，胥正君說，如果是區(qū)級政府，它會對醫(yī)療、教育、交通等等的發(fā)展有一個(gè)規(guī)劃，“高新區(qū)基本上是有了人，百姓不方便反映強(qiáng)烈，才會有改觀，這是滯后的。”
高新區(qū)應(yīng)掛兩塊牌子 一塊是管委會 一塊是區(qū)政府
“我覺得高新區(qū)應(yīng)該掛兩塊牌子，一塊是管委會，一塊是區(qū)政府。”濟(jì)南市政協(xié)委員崔海濤告訴記者，這應(yīng)是新區(qū)向新城轉(zhuǎn)變的一個(gè)明顯標(biāo)志。兩塊牌子各司其職：一個(gè)還是承擔(dān)以前的產(chǎn)業(yè)功能；一個(gè)負(fù)擔(dān)起社會管理功能。
據(jù)了解，各地的高新區(qū)在成立初期，其管委會作為市政府派出機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)起步階段的建設(shè)開發(fā)、招商引資和企業(yè)服務(wù)工作； 而隨著高新區(qū)招商引資工作的深入推進(jìn)，管委會承擔(dān)的職能越來越多，工作量越來越大。
崔海濤表示，“如果掛了區(qū)政府的牌子，高新區(qū)也可以開區(qū)級兩會了，那么區(qū)里的大小事情，都可以到這里來談?wù)劇?rdquo;崔海濤說，成立區(qū)政府還有一個(gè)好處，就是專業(yè)的人謀劃專業(yè)領(lǐng)域的事兒，而不是問題暴露出來了，再去打補(bǔ)丁。
產(chǎn)業(yè)新區(qū)規(guī)劃要“職住平衡”
“作為規(guī)劃設(shè)計(jì)人員，我們已經(jīng)看到了作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能定位的新區(qū)，隨著發(fā)展、人口聚集等帶來的種種問題。”昨天上午，濟(jì)南市政協(xié)委員、市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總工程師邵莉，這樣告訴記者。
以高新區(qū)為例，邵莉說，作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)新區(qū)，按照原來的設(shè)計(jì)規(guī)劃，其功能單一，“雖然現(xiàn)在已經(jīng)有了一些配套設(shè)施，但仍屬于‘補(bǔ)課’性質(zhì)，沒有長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃。”“如果一個(gè)新區(qū)只重產(chǎn)業(yè)的話，你想想，到了晚上它會成為一個(gè)‘空城’或者叫‘死城'.”邵莉說，產(chǎn)業(yè)新區(qū)如果不注重居住、教育、醫(yī)療、購物、休閑、交通等的配套，“居住要去市區(qū)，看病要去市區(qū)，孩子上學(xué)也在市區(qū)，而且市區(qū)到產(chǎn)業(yè)新區(qū)的交通也不是很方便，你說他平白浪費(fèi)的時(shí)間、精力成本，又有多少？”