原標題:全市農(nóng)村工作會議聚焦加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
2月28日召開的濟南市農(nóng)村工作會議印發(fā)了《中共濟南市委、濟南市人民政府關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實施意見》,確定了2014年濟南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標,全市農(nóng)業(yè)增加值將增長4%,農(nóng)民人均純收入將增長10%以上。
新建高標準農(nóng)田20萬畝引導(dǎo)農(nóng)民股份合作經(jīng)營實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易新增造林面積20萬畝徹底清理農(nóng)村“三大堆”
建設(shè)20萬畝保供菜田
糧食生產(chǎn)依然是我市今年農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),依靠科技力量、主攻單產(chǎn),確保全市糧食播種面積穩(wěn)定在600萬畝以上,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長,糧食儲備不斷增加。
突出抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),新建高標準農(nóng)田20萬畝,到2017年,全市建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)120萬畝,商河縣建成噸糧縣,章丘市、濟陽縣、長清區(qū)基本達到噸糧縣標準。圍繞保供、高端、高質(zhì)、高效,制定完善應(yīng)急保供菜田和優(yōu)勢主導(dǎo)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快推進10處近郊應(yīng)急保供基地、20萬畝保供菜田和30個市級蔬菜標準園建設(shè)。
完善提升一批農(nóng)貿(mào)市場
健全農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系,加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場向集散型、綜合性市場的改造升級,完善提升一批農(nóng)貿(mào)市場,新建擴建一批社區(qū)菜市場,重點打造一批名牌農(nóng)產(chǎn)品專營店,鼓勵建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施。推進農(nóng)副產(chǎn)品物流交易中心選址建設(shè)。大力發(fā)展“農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)企、農(nóng)校”對接等各類直銷模式,鼓勵發(fā)展現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài),完善產(chǎn)銷信息平臺建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、連鎖分銷,減少流通環(huán)節(jié),提高農(nóng)民收益。
試點農(nóng)村集體資產(chǎn)改制
全面完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)登記頒證工作。探索將農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)之外的集體土地,作股量化到集體經(jīng)濟組織成員。在城中村、近郊村、農(nóng)村新型社區(qū)、集體經(jīng)濟強村,先行開展農(nóng)村集體資產(chǎn)改制試點,建立集體資產(chǎn)股份合作社或股份公司。探索將財政投資形成的小型農(nóng)田水利設(shè)施資產(chǎn)轉(zhuǎn)為集體股權(quán),或量化為受益農(nóng)戶的股份。嚴格落實農(nóng)民對農(nóng)村集體資產(chǎn)和收益的分配權(quán),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
讓農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)起來
建立政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、依法有償、規(guī)范運作的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。完善縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò),根據(jù)土地區(qū)域、經(jīng)營用途不同實行差異化的土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價格。在保障集體土地農(nóng)民家庭承包權(quán)不變的前提下,發(fā)揮農(nóng)村基層組織的協(xié)調(diào)服務(wù)作用,通過依法民主協(xié)商的方式,推動分散經(jīng)營向成方連片的規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。鼓勵發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)民開展多種形式的股份合作經(jīng)營。在年度建設(shè)用地指標中,單列一定比例專門用于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)配套附屬設(shè)施。
加快中小河流治理
加快推進水生態(tài)文明建設(shè)。加快病險水庫塘壩水閘除險加固工程和中小河流治理,實施狼貓山、大站、石店等中型水庫,柴莊閘、四干入清閘等水閘和80座塘壩除險加固工程。開展?jié)竦乇Wo恢復(fù)工程,積極推進濟西濕地、平陰玫瑰湖、章丘白云湖國家級濕地公園(試點)建設(shè)。
加快宜林荒山造林步伐,新增造林面積20萬畝,中幼林撫育20萬畝,新建完善農(nóng)田林網(wǎng)8萬畝,新育苗2萬畝,森林覆蓋率達到35%以上,為2015年實現(xiàn)國家森林城市創(chuàng)建目標奠定堅實基礎(chǔ)。
實施村莊清潔行動
2014年市、縣兩級分別制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接,2015年全面完成全市村莊人居環(huán)境綜合整治。實施村莊清潔行動,徹底清理農(nóng)村溝壑塘灣、農(nóng)村垃圾臨時堆放點和村內(nèi)“三大堆”;積極推進農(nóng)村污水治理工程,探索建立農(nóng)村污水處理運行機制。開展美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建活動,自2014年起,市、縣各級設(shè)立專項獎補資金,同時整合和統(tǒng)籌使用相關(guān)涉農(nóng)資金,集中投放。
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