自中央?yún)栃星趦�節(jié)約以來(lái)，有關(guān)公務(wù)員待遇下滑的議論不絕于耳，甚至有預(yù)測(cè)“公務(wù)員熱”將逐步降溫。近日《光明日?qǐng)?bào)》一篇“公務(wù)員工資十年未漲”的評(píng)論引發(fā)爭(zhēng)議，有媒體發(fā)表評(píng)論批駁該文稱公務(wù)員雖然基本工資低，但同時(shí)擁有“高補(bǔ)貼”和“泛福利”，但也有網(wǎng)友現(xiàn)身說(shuō)法，指責(zé)后者混淆了底層公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部在待遇上的差別。一片爭(zhēng)論之中，一邊是“局內(nèi)人”的訴苦，一邊是“局外人”的疑惑。到底是待遇下滑，還是權(quán)力屬性的回歸？公務(wù)員應(yīng)該享受哪些福利？我們不妨了解一下國(guó)外公務(wù)員的待遇情況。
一直以來(lái)，韓國(guó)公務(wù)員被稱為“神的職場(chǎng)”（連神都羨慕的職場(chǎng)）。尤其1997年亞洲金融危機(jī)以后，許多韓國(guó)大企業(yè)開始打破員工終身制。相比之下，公務(wù)員因其工作穩(wěn)定、收入有保障而成為熱門職業(yè)。
韓國(guó)目前有超過(guò)100萬(wàn)名公務(wù)員，分為政務(wù)級(jí)公務(wù)員和普通公務(wù)員兩類。政務(wù)級(jí)是包括總統(tǒng)、總理在內(nèi)的次官（副部長(zhǎng)級(jí)）以上的高級(jí)官員；普通公務(wù)員有9個(gè)級(jí)別，1級(jí)為最高級(jí)，9級(jí)為最低級(jí)。
盡管公務(wù)員的職位工作穩(wěn)定，但一直以來(lái)韓國(guó)公務(wù)員的收入水平并不算高。據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì)顯示，以占普通公務(wù)員比例65.6%的9級(jí)公務(wù)員月薪為例，新入職的9級(jí)公務(wù)員平均月薪為156萬(wàn)韓元（1元人民幣約合175韓元），工齡10年的9級(jí)公務(wù)員工資為274萬(wàn)韓元。相比之下，韓國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的平均初薪為265.9萬(wàn)韓元。而從時(shí)間上看，從9級(jí)公務(wù)員晉升到5級(jí)公務(wù)員平均需要25.2年。
公務(wù)員收入不高的同時(shí)，由于其職業(yè)特殊性，公眾和社會(huì)輿論對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督也非常嚴(yán)格。2013年韓國(guó)政府通過(guò)了一項(xiàng)反腐敗議案，加大對(duì)握有公權(quán)力的政府官員貪腐的懲罰力度。根據(jù)這項(xiàng)議案，即使官員所獲得的賄賂與其職權(quán)無(wú)關(guān)，或者這些賄賂只是用于發(fā)展個(gè)人關(guān)系，官員也將面臨最高5倍于所獲賄賂的罰款。去年年底，一名首爾勞動(dòng)廳公務(wù)員因在其女兒結(jié)婚前收受關(guān)聯(lián)企業(yè)紅包530余萬(wàn)元韓元（約折合3萬(wàn)元人民幣）的禮金，被韓國(guó)大法院判處有期徒刑1年，緩期2年，并繳納5118萬(wàn)韓元（約合29萬(wàn)元人民幣）的罰款。這一判決在韓國(guó)社會(huì)引起轟動(dòng)，足見韓國(guó)對(duì)公務(wù)員腐敗行為的零容忍態(tài)勢(shì)。
今年1月初，韓國(guó)安全行政部公布了今年的公務(wù)員薪資表。根據(jù)計(jì)劃，今年韓國(guó)公務(wù)員的平均年薪將較去年增長(zhǎng)1.7%。這一漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于韓國(guó)平均水平。安全行政部同時(shí)表示，由于韓國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣等原因，包括總統(tǒng)樸槿惠在內(nèi)的三級(jí)以上高級(jí)公務(wù)員的年薪與去年持平。這一消息經(jīng)韓國(guó)媒體報(bào)道后，引起韓國(guó)網(wǎng)民的熱議。有網(wǎng)民說(shuō)，相比于物價(jià)的漲幅，公務(wù)員的工資基本沒漲嘛。更有人感慨，原來(lái)韓國(guó)公務(wù)員早已不是“神的職場(chǎng)”了。
盡管如此，成為一名公務(wù)員仍是不少普通人尤其是剛畢業(yè)大學(xué)生的目標(biāo)，以2014年度韓國(guó)的9級(jí)公務(wù)員考試為例，報(bào)名人數(shù)和錄取人數(shù)的比率高達(dá)64.6：1，這充分表明了公務(wù)員職業(yè)仍具有獨(dú)特的吸引力。
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