日本《外交學者》雜志網(wǎng)站2月25日發(fā)表了題為《太平洋世紀的迷思?》的署名文章,作者詹姆斯·克萊德和羅伯特·曼寧在文章中指出,一段時間以來,“我們已經(jīng)迎來‘太平洋世紀’”成了流行說法。最近各種論著鋪天蓋地,都是“當中國統(tǒng)治世界”主題的變奏。當然,在2008-2009年的金融危機和“大衰退”后,這是一種在很大程度上通過直線思維形成的普遍看法。此類觀點的最著名支持者之一是著述頗多的新加坡前外交官馬凱碩。圍繞亞洲的崛起,他出版了一系列反響不錯的論著,比如《新亞洲半球》。
在最近的一篇文章中,馬凱碩把這種直線邏輯帶到了新高度,預言美國將“不可避免地在2019年之前”淪為第二大經(jīng)濟體。
在短短5年之后的2019年,全世界將經(jīng)歷意義最重大的歷史事件。200年來,首次有一個非西方國家成為按購買力平價計算的第一大經(jīng)濟體,那就是中國。中國經(jīng)濟取代美國的位置還需要更長時間,但這是大勢所趨。
當然,全球實力分散是一種愈演愈烈的趨勢。中國2012年的國內生產總值是12萬億美元,按購買力平價計算,相當于美國的75%,但大多數(shù)經(jīng)濟學家都知道,中國的數(shù)據(jù)嚴重缺乏統(tǒng)計精度。不過,美國將在短期內讓位于中國的觀點值得商榷。
文章認為,即便中國的國內生產總值確實超過美國,也說明不了其經(jīng)濟的質量。中國經(jīng)濟在很大程度上仍然是靠投資驅動的,金融系統(tǒng)非常脆弱,國有企業(yè)占據(jù)支配地位,而且缺乏創(chuàng)新。直線思維還忽視了中國面臨的艱難改革,而改革可能使今后5年的增長率降至與美國接近的水平,比如4%-5%。此外,別忘了金磚國家:除了中國之外,今年將沒有一個國家的增長率能達到2%。
文章稱,直線歸納還忽視了一個巨大風險要素:負債累累的正式和非正式銀行部門。行業(yè)創(chuàng)新停滯不前:美國新爆發(fā)的頁巖革命催生了再次工業(yè)化的跡象,有可能削弱中國作為出口平臺經(jīng)濟體的優(yōu)勢。今后5年,中國將進入一個非常艱難的階段,其經(jīng)濟日益依賴國有部門和注資刺激,而不是創(chuàng)新和提高生產力,但要在這種情況下努力實施以市場為主導的改革。
事實上,許多經(jīng)濟學家會認為中國很可能被拖入中等收入陷阱。其次,絕對數(shù)字有什么意義?就算中國經(jīng)濟產值比美國高出一美元,統(tǒng)計決定論能讓全世界倒立嗎?
單獨富裕并不能保證什么。經(jīng)濟規(guī)模略有擴大,中國就能在其他所有國力手段方面有所提高嗎?
第三,盡管存在瑕疵,但美國引領的以規(guī)則為基礎的體系有著內部制約措施,既符合美國的利益,也符合其他熟練運用全球貿易體系的國家的利益。一旦中國經(jīng)濟達到比美國多一美元的魔幻時刻,中國會確立一套什么樣的規(guī)則?是否有誰期待著轉而實施“關系(中國顯然嚴重依賴這種網(wǎng)絡)”的彈性規(guī)則?
自從新世紀到來,美國一直在逐步調整適應這個力量日益分散的世界。無論是出席二十國集團峰會還是亞洲多邊論壇,美國都在適應變化。“幕后領導”這種令人遺憾的說法使奧巴馬很受傷。
最后,這些穩(wěn)步增加的財富能為中國贏得更多的朋友和同伴嗎?就像中國和其他新興大國一樣,許多國家還是希望繼續(xù)搭乘美國維護的這個體系的“便車”。
馬凱碩寫道:“非常遺憾的是,中國的崛起發(fā)生在美國國家出現(xiàn)嚴重政治癱瘓和不團結之時!辈贿^,美國政治階層清楚地注意到了中國的再次崛起;具體地說,制造業(yè)從美國和其他國家的工業(yè)重鎮(zhèn)向中國轉移,對政治觀點產生了動員效應。當然還有中國持有的1.3萬億美元的美國國債。
文章認為,普遍存在的“中國第一”的觀念存在某種混亂。例如,馬凱碩在最近的文章中寫道:
“美國排名第一的時候,就希望看到頭號大國享有為所欲為的徹底自由。美國排名第二的時候,就不希望看到頭號大國享有為所欲為的徹底自由!
文章稱,沒有一屆美國政府謀求“為所欲為的徹底自由”。二戰(zhàn)以來,該國在很大程度上制定并實施了有著內部制約措施的規(guī)則。想想看,其他哪個大國擁護讓潛在對手致富、打破美國相對優(yōu)勢地位的政策?自二戰(zhàn)以來,美國的領導地位相對下降。它希望歐洲和日本(后來還有中國)繁榮發(fā)展,中產階級不斷壯大,購買美國的商品和服務,與以規(guī)則為基礎的秩序越來越休戚相關。當然,每個國家都希望有盡可能多的選擇。正如希羅多德在2500年前寫下的那樣,城邦國家和大國的命運會隨著時間的推移出現(xiàn)興衰。不過,這種動態(tài)是一把雙刃劍。
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