“當(dāng)藍(lán)天白云成為奢侈品時(shí)，當(dāng)我們的孩子在暢想藍(lán)天白云是什么樣子時(shí)，我們將何以面對(duì)?”2月24日，濟(jì)寧市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市攻堅(jiān)暨大氣污染防治工作動(dòng)員會(huì)議上，市長(zhǎng)梅永紅的話(huà)引人深思。生態(tài)環(huán)保、大氣整治，不僅是社會(huì)問(wèn)題，更是政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，是老百姓生活環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)反映，直接影響到黨委政府的形象和公信力。
“必須破釜沉舟，把生態(tài)環(huán)保、大氣整治放在保障改善民生的重中之重，”梅永紅強(qiáng)調(diào)，濟(jì)寧應(yīng)勇于面對(duì)污染現(xiàn)狀，打好生態(tài)濟(jì)寧和大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，解除老百姓的“心肺之患”。
驅(qū)“霾”先破“煤電圍城”
“作為典型的資源型城市，濟(jì)寧單位國(guó)土面積的火電裝機(jī)強(qiáng)度為963千瓦/平方公里，單位國(guó)土面積的煤炭消費(fèi)強(qiáng)度為3775噸/平方公里，是全國(guó)平均水平的10倍以上。城區(qū)周邊15公里范圍內(nèi)，就有15家電廠、10座煤礦�！睗�(jì)寧市環(huán)保局局長(zhǎng)張言申表示，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，濟(jì)寧城區(qū)空氣主要污染物中二氧化硫基本全部來(lái)自于燃煤；二氧化氮約60%來(lái)源于燃煤；PM10有40%來(lái)源于燃煤；PM2.5主要來(lái)源于上述三種污染物一次污染與二次污染的疊加。徹底解決濟(jì)寧大氣污染問(wèn)題，必須首先破解“煤電圍城”問(wèn)題。
“針對(duì)火電廠污染物排放，我們實(shí)行加嚴(yán)的‘濟(jì)寧標(biāo)準(zhǔn)’，倒逼企業(yè)提升技術(shù)，同時(shí)要求企業(yè)進(jìn)行脫硫、脫硝、除塵項(xiàng)目改造�！睆堁陨暾f(shuō)，今年的整治目標(biāo)為城區(qū)環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三種污染物年平均濃度分別較2010年下降12％、8.6％、17％。
據(jù)此，濟(jì)寧將加快華能黃屯熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)東郊熱電、菱花電廠、雪花電廠、華能高新熱電、濟(jì)二電廠、濟(jì)東新村熱電等6家電廠整合關(guān)閉；如意印染、如意花布、魯抗醫(yī)藥[-0.80% 資金 研報(bào)]、濟(jì)東新村等4家企業(yè)的電廠已列入結(jié)構(gòu)調(diào)整年度計(jì)劃，痛下決心加快推進(jìn)關(guān)停或搬遷。尤其要將濟(jì)寧電廠、運(yùn)河電廠的4臺(tái)13.5萬(wàn)千瓦機(jī)組作為環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，實(shí)行加嚴(yán)的濟(jì)寧排放標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排污立即停用。
為切實(shí)抓好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的提標(biāo)改造，濟(jì)寧對(duì)26家重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)行“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、一廠一組、一廠一員、一廠一策”的督導(dǎo)制度，同時(shí)建立“治污保證金”制度，對(duì)逾期未完成治理任務(wù)或超標(biāo)排污的企業(yè)，視情節(jié)和污染危害程度，從保證金中按一定比例扣除，對(duì)提前完成治污任務(wù)或運(yùn)行正常、達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，按一定比例予以獎(jiǎng)勵(lì)。
重點(diǎn)破解揚(yáng)塵污染
“揚(yáng)塵污染一直是影響大氣質(zhì)量的主要污染源，揚(yáng)塵控制主要不是技術(shù)和資金問(wèn)題，關(guān)鍵在于重視程度和工作力度，務(wù)必要加強(qiáng)�！泵酚兰t說(shuō)，去年創(chuàng)衛(wèi)迎查期間，采取分片包干、實(shí)施網(wǎng)格化管理等辦法，揚(yáng)塵問(wèn)題就得到了有效控制，空氣質(zhì)量明顯改善。
今年，濟(jì)寧市政府將揚(yáng)塵污染防治工作列為政府為民所辦10件實(shí)事，提出了硬性指標(biāo)要求。對(duì)建筑揚(yáng)塵整治，實(shí)行“部門(mén)督導(dǎo)、屬地管理、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督”的網(wǎng)格化監(jiān)管制度，由住建部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，列出53家重點(diǎn)建筑工地先期進(jìn)行試點(diǎn)。
在施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染上將加大治理力度，確保施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋率、進(jìn)出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場(chǎng)地灑水清掃保潔率、密閉運(yùn)輸率、出入車(chē)輛清洗率都達(dá)到90%以上。道路、交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染治理方面，建成區(qū)內(nèi)及周邊主要道路濕式清掃率達(dá)到90%、散裝物料運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施密閉運(yùn)輸率達(dá)到100%、城區(qū)內(nèi)主要道路硬化和綠化率達(dá)到90%。同時(shí)，加大物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理，存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等散狀物料的堆場(chǎng)密閉覆蓋率、封閉作業(yè)率、道路場(chǎng)地硬化率、噴淋灑水率、車(chē)輛沖洗率均要達(dá)到100%。
今年要以創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市為抓手，加快道路綠化、河流綠化和公園綠地、穿城林帶、環(huán)城森林建設(shè)，大幅增加綠化覆蓋率，年底前讓所有裸露土地全部綠起來(lái)，以破解裸露土地導(dǎo)致?lián)P塵問(wèn)題。