群眾到基層政府機(jī)關(guān)辦理事務(wù)很多時候會遇到下述情況：由于對辦公樓層不熟悉，造成樓上樓下跑很多次才能找到辦理部門；有些不識字群眾對辦理事務(wù)注意事項不了解，造成家和部門往返多次；找村干部開具相關(guān)證明，可有時找不到村干部的蹤影……

如何方便群眾辦理事務(wù)，讓群眾少跑腿、少花時間“明白”辦事？高河街道在借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮村干部和機(jī)關(guān)包村干部熟悉辦事流程、方便與辦理部門聯(lián)系的優(yōu)勢，創(chuàng)新推出了“村事代辦”制度。

“村事代辦”顧名思義就是為群眾代辦各項事務(wù)，具體內(nèi)容主要包括：實行直接代辦制，對辦理程序簡便的事務(wù)當(dāng)天或隔天辦理，一般事項實行承諾制，受理人向申辦人告知承諾辦結(jié)的時限，由代辦人在承諾時限內(nèi)全程辦理；特殊事項實行聯(lián)合代辦制，對需由兩個或兩個以上主管部門聯(lián)合辦理的申請事項，由代辦人協(xié)調(diào)相關(guān)部門在承諾時限內(nèi)辦結(jié)完畢。

為確保“村事代辦”工作不走過場、不流于形式，街道相繼推出了村干部駐班制和機(jī)關(guān)干部周二駐村制。村干部駐班制就是由村兩委成員輪流在村辦公室值班，接受群眾辦理事務(wù)，對于不方便來機(jī)關(guān)部門辦理事務(wù)的，由村干部代為辦理；機(jī)關(guān)干部周二駐村制就是機(jī)關(guān)包村干部每周二全天候駐扎所包村，在村辦公室或農(nóng)戶家中為群眾解疑釋惑，捎辦一些事務(wù)。

以實施“村事代辦”為主線、以村干部駐班制和機(jī)關(guān)干部周二駐村制兩大制度為補充的便民服務(wù)工程極大地方便了群眾辦理事務(wù)，一大批需要群眾自己辦理的大事、要事在村干部和機(jī)關(guān)干部的幫助代辦下以最短的時間辦結(jié)完畢，受到了廣大群眾的歡迎和稱贊。

為確保“村事代辦”形成長效機(jī)制，真正打造成惠利于民、方便于民的民生工程，街道對“村事代辦”制度實施情況不定期的開展督導(dǎo)檢查，重點查看人員值班情況、村事代辦記錄簿記錄情況和跟蹤督查村事代辦進(jìn)展情況，對人員空崗、記錄簿記錄不完整、村事辦理拖延遲緩的實行責(zé)任追究制，視情節(jié)嚴(yán)重分別給予口頭警告、通告批評、停薪待崗等處罰，以此提高村干部和機(jī)關(guān)干部為民服務(wù)的責(zé)任感和使命感。

“村事代辦”制度的推行在方便群眾辦理事務(wù)的同時，也為化解矛盾糾紛、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用，一些矛盾糾紛線索得以及時撲捉，及早落實人員靠前處理，基本實現(xiàn)了小事不出村、大事不出街道的目標(biāo)，形成了大事化小、小事化了的信訪問題處理機(jī)制。

魏樓村是第一批實施“村事代辦”的試點村。通過試點，該村風(fēng)正氣順、民風(fēng)樸實、干群和諧。在該村“村事代辦”記錄簿上，有群眾反映問題的詳細(xì)記錄，也有處理問題的最終結(jié)果，據(jù)該村黨支部書記辛明軍介紹，有了這村事代辦，我們每天都按照坐班值班表認(rèn)真堅守崗位，為群眾代辦一些事務(wù)，傾聽群眾呼聲，化解鄰里糾紛，群眾辦事方便了，處理問題快捷了，干群關(guān)系融洽了，我們感覺身上的膽子更重了……（周文藝）