南非監(jiān)察專員19日公布一份調(diào)查報(bào)告，認(rèn)定總統(tǒng)雅各布·祖馬位于家鄉(xiāng)的私宅改造裝修過(guò)度，耗費(fèi)公共財(cái)政約2300萬(wàn)美元，遠(yuǎn)超安保升級(jí)所需標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)告認(rèn)定，祖馬“默許”這一奢侈裝修，對(duì)此負(fù)有責(zé)任，要求他償還與安保升級(jí)無(wú)關(guān)的部分改造費(fèi)用。

　　開(kāi)支失控

　　雞籠牛欄難與安保扯上關(guān)系

　　祖馬私宅位于南非東部夸祖魯-納塔爾省的恩坎德拉。南非媒體2009年最初報(bào)道這一私宅的安保升級(jí)方案時(shí)，改造工程預(yù)算為6500萬(wàn)蘭特(約合610萬(wàn)美元)，但工程展開(kāi)后開(kāi)支逐漸失控，最終賬單增至2.46億蘭特(2300萬(wàn)美元)。

　　路透社報(bào)道，在考慮通貨膨脹等各因素影響的情況下，這一數(shù)字仍是已故前總統(tǒng)納爾遜·曼德拉私宅安保升級(jí)改造費(fèi)用的8倍。

　　南非監(jiān)察專員圖利·馬頓塞拉為此展開(kāi)兩年的調(diào)查，19日正式公布長(zhǎng)達(dá)444頁(yè)的報(bào)告。

　　報(bào)告認(rèn)定，除安保設(shè)施外，這一改造工程還涉及會(huì)客中心、牛欄、雞籠、游泳池和一個(gè)圓形劇場(chǎng)，難以與“安�！背渡详P(guān)系。公共財(cái)政為這一改造支出的資金已經(jīng)“遠(yuǎn)超總統(tǒng)安保所需水平”，造成“公共資金浪費(fèi)”。

　　不當(dāng)受益

　　總統(tǒng)對(duì)奢華裝修持默許態(tài)度

　　馬頓塞拉在報(bào)告中說(shuō)，這些成本高昂的不必要裝修讓總統(tǒng)祖馬“不當(dāng)受益”，但他一直給予默許的態(tài)度，沒(méi)有盡職保護(hù)好公共財(cái)政資源，有違與其總統(tǒng)身份相應(yīng)的道德準(zhǔn)則。

　　“一些(改造)措施可以被歸類為非法，個(gè)中行為構(gòu)成不當(dāng)作為和弊政，”報(bào)告說(shuō)，“理智的人”都會(huì)對(duì)改造方案的奢侈程度驚訝，而祖馬沒(méi)有對(duì)此表達(dá)過(guò)疑慮，應(yīng)該對(duì)此事負(fù)有責(zé)任，“如果總統(tǒng)及時(shí)表達(dá)擔(dān)憂，大量公共資金浪費(fèi)將會(huì)避免”。

　　基于這一判斷，調(diào)查報(bào)告要求祖馬償還改造工程中與安保無(wú)關(guān)的“部分開(kāi)支”，但沒(méi)有說(shuō)明具體比例。馬頓塞拉說(shuō)，數(shù)字將由財(cái)政部確定。

　　此外，報(bào)告還要求祖馬對(duì)與這一工程中資金濫用負(fù)有責(zé)任的政府官員給予申斥等處罰。

　　總統(tǒng)表態(tài)

　　將研究報(bào)告并適時(shí)作出回應(yīng)

　　報(bào)告公布后，南非總統(tǒng)府也就此發(fā)表了看法，稱總統(tǒng)祖馬注意到了這份調(diào)查報(bào)告。祖馬認(rèn)為，南非民主化的一個(gè)關(guān)鍵成功之處就是憲法支持和加強(qiáng)民主制度。

　　總統(tǒng)府在一份聲明中說(shuō)，就恩坎德拉的住宅項(xiàng)目而言，祖馬其實(shí)一直為所謂的過(guò)度采購(gòu)而不安。也是基于此考慮，政府才指定了跨部門的工作組來(lái)調(diào)查此事�？偨y(tǒng)府還表示，其實(shí)祖馬總統(tǒng)在去年12月就已經(jīng)指定了一個(gè)特別調(diào)查小組來(lái)調(diào)查在安保系統(tǒng)的升級(jí)建設(shè)過(guò)程中，可能出現(xiàn)的行政失當(dāng)問(wèn)題。

　　南非總統(tǒng)府在聲明中還透露，祖馬將研究報(bào)告中的發(fā)現(xiàn)和建議，并將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)作出回應(yīng)。

　　綜合

　　新聞?dòng)^察

　　調(diào)查報(bào)告

　　“趟選舉渾水“？

　　南非定于5月7日舉行總統(tǒng)選舉，路透社評(píng)論，監(jiān)察專員在此時(shí)公布調(diào)查報(bào)告，可能對(duì)祖馬和非國(guó)大的選情造成一定影響。非國(guó)大總書記格維德·曼塔謝先前指責(zé)監(jiān)察專員馬頓塞拉故意選擇臨近選舉時(shí)公布調(diào)查報(bào)告，暗示她“趟選舉的渾水”。

　　政治分析師普林斯·馬謝勒認(rèn)為，盡管調(diào)查報(bào)告對(duì)祖馬形象不利，但不會(huì)影響他的總統(tǒng)職權(quán)，所產(chǎn)生的影響不過(guò)是“在他的腰上拍了一下”。馬謝勒認(rèn)為，祖馬在私宅改造一事中沒(méi)有顯示出無(wú)法履行總統(tǒng)職責(zé)，或者涉嫌刑事指控的行為，因而總統(tǒng)寶座無(wú)恙。加之他所在的執(zhí)政黨非國(guó)大在議會(huì)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，非國(guó)大即使內(nèi)部有人會(huì)因此對(duì)祖馬不滿，也會(huì)在祖馬面臨外界壓力時(shí)保持政治一致，力挺祖馬。

　　不過(guò)，研究南非憲法的學(xué)者沙德拉克·古托認(rèn)為，祖馬雖然不大可能受到議會(huì)挑戰(zhàn)，卻可能面臨有關(guān)償還“裝修錢”的民事訴訟。據(jù)新華社