記者昨日從全市民政工作會議上了解到，今年，我市將進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面，把更多的困難群眾納入保障范圍。同時(shí)，大力發(fā)展慈善事業(yè)，推進(jìn)市慈善超市網(wǎng)絡(luò)向縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地延伸。另外，在養(yǎng)老服務(wù)方面，到2014年年底，新建150個養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，新增4000張養(yǎng)老床位，為4000名高齡、困難、空巢老人購買居家養(yǎng)老服務(wù)。
慈善超市網(wǎng)絡(luò)向縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地延伸
深化民生保障體系建設(shè)，提高城鄉(xiāng)低保救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面積，確保城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面在全省中部地區(qū)達(dá)到較高水平，把更多的困難群眾納入保障范圍。提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，推動建立困境兒童分類保障制度和失能困難老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度，完善城鎮(zhèn)“三無”老人、80歲以上低保老人及孤兒保障制度。
同時(shí)，健全完善流浪乞討救助網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)市第一、第二流浪兒童保護(hù)中心建設(shè)。并且，及時(shí)開展受災(zāi)群眾救助工作，健全減災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加快自然災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)和市救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)，探索通過政府購買服務(wù)和利用社會資源儲備、供應(yīng)救災(zāi)物資的機(jī)制，進(jìn)一步提高災(zāi)害應(yīng)急救助能力。
完善社會力量參與社會救助的優(yōu)惠政策，推動政府向社會力量購買社會救助服務(wù)。并大力發(fā)展慈善事業(yè)，建立完善慈善信息公開透明機(jī)制，鼓勵支持慈善組織發(fā)展，推進(jìn)市慈善超市網(wǎng)絡(luò)向縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地延伸。
年底新增4000張養(yǎng)老床位
老年人服務(wù)由單一養(yǎng)護(hù)向全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變，著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)政策創(chuàng)新研究，制定出臺加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見，進(jìn)一步完善優(yōu)惠扶持政策，推動社會力量成為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展主體，形成投資主體多元化的發(fā)展格局。推動養(yǎng)老服務(wù)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變，構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社會為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。同時(shí)，居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和農(nóng)村互助養(yǎng)老統(tǒng)籌發(fā)展，讓老年人安享晚年。
另外，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，年內(nèi)新建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)150個，新增養(yǎng)老床位4000張，為4000名高齡、困難、空巢老人購買居家養(yǎng)老服務(wù)。力爭到2015年，全市每千名老年人擁有養(yǎng)老床位32張。
此外，大力培植養(yǎng)老服務(wù)市場主體和社會主體，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，促進(jìn)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，積極探索公建民營、民辦公助、以獎代補(bǔ)等新型模式，進(jìn)一步完善土地保障、資金補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等扶持政策，鼓勵支持民間資本投資興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，發(fā)展多種特色的養(yǎng)老服務(wù)，進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，滿足老年人多樣化的服務(wù)需求。重視養(yǎng)老服務(wù)與管理人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“養(yǎng)老服務(wù)和管理人才培訓(xùn)工程”，建立養(yǎng)老服務(wù)與管理人才培訓(xùn)基地，通過政府購買服務(wù)的方式，在社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中開發(fā)設(shè)置社會工作者崗位，充實(shí)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。建立養(yǎng)老服務(wù)崗位特殊補(bǔ)貼制度，逐步提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員待遇，增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)吸引力。
城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織降低登記門檻
在新型社會組織方面，深化社會組織管理制度改革，對行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、社區(qū)服務(wù)類社會組織實(shí)行民政部門直接登記，將異地商會和非公募基金會登記權(quán)限下延至縣級民政部門，降低城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織登記門檻，重點(diǎn)培育、優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善組織類、社區(qū)服務(wù)類和樞紐型社會組織，鼓勵和支持發(fā)展志愿服務(wù)組織和非營利性醫(yī)療、教育、文化機(jī)構(gòu)。
另外，開展社會組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建活動，推進(jìn)社會組織孵化基地、創(chuàng)業(yè)園、服務(wù)中心等服務(wù)平臺建設(shè)，為初創(chuàng)型社會組織提供積極扶持。
每個縣市區(qū)年內(nèi)規(guī)劃建設(shè)1處公益性公墓或骨灰堂
深入開展偷埋土葬筑墳立碑集中治理活動，建立落實(shí)火化率通報(bào)制度，穩(wěn)步提高火化率。鼓勵資助公益性殯葬設(shè)施建設(shè)，建立利用公益林、荒山、荒灘推行綠色殯葬的政策。