原標(biāo)題：農(nóng)民穩(wěn)住心 土地更生"金"
試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)了土地承包面積、承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)"四相符"和承包地分配、承包地四至邊界測(cè)繪登記、承包合同簽訂、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)發(fā)放"四到戶".土地確權(quán)有助于解決土地兼業(yè)化的問(wèn)題，讓承包權(quán)更穩(wěn)定，讓經(jīng)營(yíng)權(quán)更固定。
本報(bào)5月11日訊（記者 周歷）在農(nóng)村，不少承包土地地塊存在面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問(wèn)題。自2013年起，濟(jì)南市先后在75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、80個(gè)村開(kāi)展兩批土地確權(quán)試點(diǎn)工作，目前已有78個(gè)村完成試點(diǎn)任務(wù)。試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)了土地承包面積、承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)"四相符"和承包地分配、承包地四至邊界測(cè)繪登記、承包合同簽訂、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)發(fā)放"四到戶".
長(zhǎng)清區(qū)孝里鎮(zhèn)安蘭村村民安立金家有6口人，總共4畝多地，家里4人在外面打工，只剩孫子和老伴在家。安立金的兒子在外做工，一個(gè)月收入5000元，他認(rèn)為，自己不在家種地就不如把土地流轉(zhuǎn)出去，"我們村以種糧為主，70%以上的村民都外出打工。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確定了，農(nóng)民就穩(wěn)住心了，能放心地把土地流轉(zhuǎn)出去，不用一邊在外打工，一邊惦記著回來(lái)種糧收糧。"該村村支書(shū)安立山介紹，他們從今年春節(jié)后開(kāi)始摸底，4月10日，
村民全部簽字確認(rèn)，完成確權(quán)登記工作。下一步，村兩委將積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，幫助農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)。
"土地確權(quán)，有助于解決土地兼業(yè)化的問(wèn)題，讓承包權(quán)更穩(wěn)定，讓經(jīng)營(yíng)權(quán)更固定。"安立山說(shuō)，土地確權(quán)為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體也注入了動(dòng)力。該村的安亮家庭農(nóng)場(chǎng)于去年注冊(cè)成立，他全家6口都在經(jīng)營(yíng)這個(gè)農(nóng)場(chǎng)。"我總共流轉(zhuǎn)了110畝地，其中70畝地建了大棚，去年種蔬菜效益不錯(cuò)，營(yíng)業(yè)額500多萬(wàn)元。"安亮說(shuō)："現(xiàn)在確了權(quán)，我心里踏實(shí)了，今年打算把剩下的40畝都蓋上大棚。"
據(jù)介紹，為完成土地確權(quán)試點(diǎn)工作，我市制發(fā)了《濟(jì)南市農(nóng)場(chǎng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記辦證試點(diǎn)工作方案》。試點(diǎn)工作嚴(yán)格按照動(dòng)員準(zhǔn)備、調(diào)查摸底、測(cè)繪公示、登記頒證和全面總結(jié)五個(gè)程序開(kāi)展。記者從農(nóng)業(yè)部門獲悉，為探索確權(quán)登記頒證的有效方式，我市在長(zhǎng)清區(qū)孝里鎮(zhèn)選擇3個(gè)不同地貌類型的村，利用相關(guān)軟件開(kāi)展測(cè)繪定界制圖工作，試點(diǎn)之一的安蘭村僅用20天即完成定界以及確權(quán)工作。3個(gè)試點(diǎn)村確權(quán)登記頒證畝均成本13.92元，比其他75個(gè)村的畝均27.2元節(jié)省資金近一半。在試點(diǎn)村，我市采用實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)高精度衛(wèi)星接收器（俗稱RTK）進(jìn)行實(shí)測(cè)，利用調(diào)查軟件調(diào)繪制圖，這種方法費(fèi)用相對(duì)較低、結(jié)果相對(duì)準(zhǔn)確、操作比較簡(jiǎn)便，將在全市范圍廣泛應(yīng)用。
全市土地確權(quán)登記頒證工作全面完成后，我市將建立信息系統(tǒng)，供農(nóng)民查詢土地確權(quán)信息。
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