昨日，記者在省服務(wù)業(yè)政策貫徹落實(shí)情況督導(dǎo)會(huì)上了解到，去年我市確定了六大戰(zhàn)略定位，到2017年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到57%，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到6%以上。即將制定出臺(tái)的《濟(jì)寧市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》提出，建設(shè)“五大中心”，實(shí)施“六大工程”，突破“十大行業(yè)”，經(jīng)過(guò)三年的努力，推動(dòng)我市服務(wù)業(yè)總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、品質(zhì)提升、全面發(fā)展。
5250萬(wàn)元用作服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金
今年，市級(jí)預(yù)算安排服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金5250萬(wàn)元，比2013年增長(zhǎng)11%。計(jì)劃在服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金之外設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展基金，主要為新興服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)和文化創(chuàng)意業(yè)等領(lǐng)域提供融資服務(wù)，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)放大作用，吸引社會(huì)資本和生產(chǎn)要素投向服務(wù)業(yè)。我市自2007年起按上年全市GDP的萬(wàn)分之一點(diǎn)五設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，到2013年已累計(jì)安排資金1億元以上，吸引社會(huì)投資40多億元。我市將積極探索政府購(gòu)買服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，計(jì)劃在疾病預(yù)防控制、計(jì)劃免疫、改進(jìn)非義務(wù)教育公共服務(wù)、老年人家政服務(wù)、緊急救援、城市建設(shè)管理等領(lǐng)域進(jìn)行試點(diǎn)。同時(shí)，拓寬融資渠道，繼續(xù)推出擴(kuò)大抵質(zhì)押品范圍等10項(xiàng)金融領(lǐng)域創(chuàng)新。
放寬公司注冊(cè)資本登記條件
我市將放寬公司注冊(cè)資本登記條件，由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制。除法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定明確規(guī)定的企業(yè)登記前置許可事項(xiàng)外，全面實(shí)行“先照后證”制度，并放寬市場(chǎng)主體住所登記條件，實(shí)行住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申報(bào)制，放寬市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)范圍登記條件，堅(jiān)持“非禁即入”的原則，取消經(jīng)營(yíng)范圍中對(duì)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有效期的標(biāo)注；簡(jiǎn)化登記程序，下放登記權(quán)限，實(shí)施網(wǎng)上遠(yuǎn)程注冊(cè)登記。
4月份，我市取消企業(yè)債券發(fā)行審批、企業(yè)投資（20億元）擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn)、企業(yè)投資紙漿項(xiàng)目核準(zhǔn)、企業(yè)投資日處理糖料1500噸及以上項(xiàng)目核準(zhǔn)等行政審批項(xiàng)目7項(xiàng)，下放5萬(wàn)平方米以上的普通房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)、企業(yè)投資的造紙項(xiàng)目備案等行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)，建立行政審批目錄管理制度，打造行政審批“項(xiàng)目最少、程序最簡(jiǎn)、效率最高”的城市品牌，營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境。
服務(wù)業(yè)用電、氣、水、熱與工業(yè)同價(jià)
服務(wù)業(yè)用電、用氣、用水、用熱與工業(yè)實(shí)施同價(jià)政策，我市城鄉(xiāng)社區(qū)、居（村）民委員會(huì)工作場(chǎng)所及其非經(jīng)營(yíng)公益服務(wù)設(shè)施，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等社會(huì)福利場(chǎng)所的生活服務(wù)設(shè)施，學(xué)校教學(xué)設(shè)施和學(xué)生生活服務(wù)設(shè)施，城鄉(xiāng)居民住宅小區(qū)公共場(chǎng)所非經(jīng)營(yíng)性服務(wù)設(shè)施，用電價(jià)格已執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶價(jià)格。
我市支持對(duì)外勞務(wù)合作和工程承包等勞動(dòng)密集型服務(wù)出口，去年，我市對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)向境外派出各類勞務(wù)人員1611人，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易額3391萬(wàn)美元。加快發(fā)展資本和技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易，提升服務(wù)貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易中的比重，醫(yī)療保健、文化體育娛樂(lè)業(yè)為代表的行業(yè)出口保持增長(zhǎng)，在服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額中的比重逐漸提升。
同時(shí)，鼓勵(lì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)在境外設(shè)立營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展服務(wù)外包，加快培育一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè)，截至目前，我市網(wǎng)上注冊(cè)從事服務(wù)外包的企業(yè)33家，累計(jì)完成離岸外包額2600萬(wàn)美元。
每年不少于1億元扶持小微企業(yè)
今年至2018年，我市每年從失業(yè)保險(xiǎn)滾存結(jié)余基金中安排不少于1億元，作為市級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金，主要用于扶持小微企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，給予小額擔(dān)保貸款貼息和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等。
開(kāi)展創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)，截至3月底，全市完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3950人。從今年起，提高創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)首次領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營(yíng)1年以上的個(gè)體工商戶，一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼由原來(lái)的2000元提高到3000元；對(duì)首次領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營(yíng)1年以上的小微企業(yè)，給予不低于1萬(wàn)元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)吸納就業(yè)人員并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，按照申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量給予每個(gè)崗位2000元的一次性創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼。