美國《外交政策》雙月刊網(wǎng)站6月3日援引英國《金融時報》的報道稱，事情還不是那么板上釘釘?shù)�。在北京召開的一次會議上，顧問何建坤的發(fā)言引發(fā)此事。他說，他和其他專家只是敦促中國政府為排放量設置上限。
何建坤對《金融時報》說：“這是我們專家的意見和建議。政府尚未就這項政策作出決定。我們希望在第13個五年規(guī)劃中實施這項政策，但這個五年規(guī)劃尚未確定�！�
報道稱，不能忽視中國為應對污染而正在進行的實實在在的努力。污染既有非常明顯的那種，比如定期包裹中國城市的霧霾，也有不明顯的那種，比如溫室氣體。
報道稱，這在一定程度上對中國向風能和太陽能等可再生能源的投資位于世界前列的情況作出了解釋。中國還有一項發(fā)展核能的野心勃勃的計劃，還有個別省份對煤電廠下了禁令。雖然中國的用煤量是世界其他地方用煤量的總和，但中國的能源專家越來越多地說，快到頭了—更準確地說，中國的耗煤量將比之前預計的更快達到頂點。在中國經(jīng)濟騰飛的鼎盛期，該國大概一周就建一座煤電廠。
與此同時，中國努力遠離能源密集型的重工業(yè)而擁抱更加服務導向型的經(jīng)濟。在服務導向型經(jīng)濟中，單位美元的產(chǎn)出所需能源更低，產(chǎn)生的溫室氣體排放量更少。所有這些都可能對明年的全球氣候變化峰會和美國國內政治有巨大影響。
清華-卡內基全球政策中心的能源和氣候專家王韜說：“中國不能繼續(xù)目前的趨勢，不管是在污染還是在能源供給方面。政府正在努力盡可能平穩(wěn)和順利地實現(xiàn)這一過渡�！�
報道稱，氣候問題觀察人士仍在消化奧巴馬政府向應對溫室氣體排放量問題邁出的最大一步，即一項在2030年前把電力行業(yè)排放量降低30%的計劃。在中國顯然也將設置排放量上限的消息爆出后，這些人驚訝地睜大了眼睛。他們的興奮心情部分來自這樣一個事實，即中國的這一舉措，如果充分落實，會重新激發(fā)建立一個全球碳交易體系的滯后行動。
據(jù)報道，中國已經(jīng)是世界第二大碳交易市場，擁有7個本地試點項目。中國希望把這些區(qū)域性、時而處境艱難的行動變成一個全國性的排放量交易機制，類似于歐洲的那種和美國國會2010年否決的那種。不過，中國官員一直在絞盡腦汁，考慮如何實施。
報道認為，中國氣候計劃面臨的一個問題是，它們意在使污染能源更貴，使清潔能源更有吸引力。但中國對國內能源價格的嚴格管控意味著這些計劃不能完全發(fā)揮效力。
報道稱，如果中國的確向設置碳排放量上限邁進，那就能讓國際氣候談判代表更容易在明年巴黎舉行的聯(lián)合國氣候峰會上達成某種協(xié)議。能源分析人士說，奧巴馬政府最新宣布的措施對準最大的溫室氣體排放源，很可能為其他排放大國，包括中國采取更多行動打開大門。
此外，即使中國政府為排放量設置上限的正式行動要在多年后才能完成，這也會令那些對美國總統(tǒng)奧巴馬解決氣候問題的努力持反對意見的人更難攻擊他的環(huán)保舉措。許多共和黨人批評美國政府的氣候計劃，尤其是清理電力行業(yè)的新規(guī)，因為他們擔心，在中國之類的排放大國不采取任何類似行動的情況下，這些新規(guī)會傷害美國經(jīng)濟，而且?guī)缀醪粫o全球環(huán)境保護帶來好處。 (來源：參考消息網(wǎng)) 相關閱讀