泗水縣法院針對“近年來執(zhí)行難已成為困擾全國法院工作的難題,嚴重影響了法律權威和法院形象”的實際問題,創(chuàng)新執(zhí)行工作機制,破解執(zhí)行難題,在轉變執(zhí)行理念、規(guī)范執(zhí)行管理、提高執(zhí)行效率、深化執(zhí)行改革等方面都取得了新的進展。
建立保障機制,促進執(zhí)行工作新發(fā)展。建立執(zhí)行聯(lián)動機制,由泗水縣綜治委牽頭,出臺了《關于加強法院執(zhí)行工作建立社會聯(lián)動機制的實施意見》,在泗水縣構建了由組織、紀檢、金融、法院、公安等18家單位參加的執(zhí)行聯(lián)動網絡,形成了黨委領導、人大監(jiān)督、政府參與、政協(xié)支持、部門配合、法院主辦的“大執(zhí)行”工作格局。執(zhí)行聯(lián)動網絡的構建,充分調動了社會優(yōu)勢資源,采取發(fā)布禁令、信用懲戒、公開曝光等非常規(guī)措施,大大限制和壓縮了被執(zhí)行人的規(guī)避空間,有效執(zhí)結了大批疑難執(zhí)行案件。建立執(zhí)行工作聯(lián)席會議制度,在執(zhí)行聯(lián)動機制日趨成熟的基礎上,泗水縣政法委出臺了《關于建立人民法院執(zhí)行工作聯(lián)席會議制度的意見》,明確了各聯(lián)動部門的職責,充分調動了聯(lián)動部門成員單位認真履行職責的積極性,有效提高了執(zhí)行工作快速反應能力,為解決執(zhí)行難問題創(chuàng)造有利條件。建立協(xié)助執(zhí)行聯(lián)絡員制度。在聯(lián)動部門相關聯(lián)業(yè)務科室負責人和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)管區(qū)主任中聘請了90名協(xié)助執(zhí)行聯(lián)絡員,發(fā)揮他們地況熟、情況熟、人員熟的信息資源優(yōu)勢,有效遏制民事執(zhí)行中的規(guī)避執(zhí)行行為,形成了遍布泗水縣的協(xié)助執(zhí)行聯(lián)絡員網絡,充分動員社會力量,有效查找被執(zhí)行人下落,查詢被執(zhí)行人財產,執(zhí)結了一批“骨頭案”。
推行陽光執(zhí)行,促進執(zhí)行公開。該院在辦理集中執(zhí)行和執(zhí)行影響、爭議較大的案件時,邀請人大代表、人民陪審員、執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員和檢察院民行科工作人員現(xiàn)場監(jiān)督案件執(zhí)行過程;執(zhí)行工作詳情全部錄入全國法院執(zhí)行信息公開網,便于當事人隨時了解案件進展。嚴抓電子信息登錄、電子卷宗管理。全面落實執(zhí)行案件的網絡化管理,增加執(zhí)行案件的透明度,及時錄入執(zhí)行日志,使每一個執(zhí)行案件從收案到結案的每個環(huán)節(jié)都顯示在網絡上,實現(xiàn)了執(zhí)行案件信息網絡的公開化;對執(zhí)行干警進行網絡培訓,使執(zhí)行人員能熟練掌握網絡技術,把執(zhí)行案件的全過程以執(zhí)行日志的形式及時、準確的反映在網絡上,電子信息登錄準確率連續(xù)幾年保持100%。
開展專項活動,破解執(zhí)行難題。開展“集中清理執(zhí)行積案”和“反規(guī)避專項執(zhí)行”活動。針對一些被執(zhí)行人采取外出躲避、轉移、隱匿財產等手段,規(guī)避執(zhí)行,挑戰(zhàn)法律尊嚴的情況,執(zhí)行干警根據當事人提供的線索,迅速行動,果斷采取強制措施,全面擠壓規(guī)避執(zhí)行者的活動空間,順利執(zhí)結了一批積案。開展以“均衡結案率、實際執(zhí)行率、規(guī)范結案率、信訪化解率”為主題的“四率”百日行動。執(zhí)行干警利用中秋節(jié)、春節(jié)前后有利時機,組織實施了8次集中清理行動,共拘留被執(zhí)行人26人次,執(zhí)行標的260余萬元,同時獲取大量其他被執(zhí)行人信息,大大提高了執(zhí)行公信力,有效震懾了那些心存僥幸、想方設法規(guī)避執(zhí)行的當事人。開展了涉民生案件專項集中執(zhí)行活動。為解決群眾反映強烈、與百姓利益息息相關的涉民生案件執(zhí)行難的突出問題,健全完善保障司法為民的長效機制,扎實開展了涉民生案件專項集中執(zhí)行活動。
近兩年來,執(zhí)結各類案件2049件,有效地維護了法律權威和當事人的合法權益,為促進泗水縣經濟社會發(fā)展提供了法律保障。
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