每年夏季瓜果蔬菜集中上市季節(jié),城區(qū)各個街道均會出現(xiàn)這樣的景觀:滿載白梨瓜、油桃、葡萄、豆角等新鮮農(nóng)產(chǎn)品的電動山輪車、小貨車?吭诘缆穬膳,任由廣大市民挑選……對于市民,自然也希望出門就可以買到新鮮的瓜果蔬菜。然而由此而引來的占據(jù)道路、污染環(huán)境等問題又頗讓市民煩心,同時也影響著城市的形象。一方面,城市管理者要擔(dān)負(fù)起管理的責(zé)任;另一方面,瓜農(nóng)進(jìn)入市場空間難以承受,矛盾就此產(chǎn)生了。“你來我跑,你走我來”似乎已成為固定模式,無法從根本上治理占道經(jīng)營。近日,為破解這一市容秩序管理“一管就死,一放就亂”的困局,金鄉(xiāng)縣城市管理執(zhí)法局創(chuàng)新城管模式,本著“疏堵結(jié)合,服務(wù)民生”的原則,結(jié)合實際,在城區(qū)設(shè)立7處瓜果蔬菜臨時疏導(dǎo)點,既方便市民購買新鮮的瓜果,也讓商販不再與城管躲貓貓。
瓜果菜販:不用再打游擊
29日下午,位于奎星路與緡城路交口東段路北的瓜果蔬菜臨時疏導(dǎo)點路沿石以上整齊地排列著50余個瓜果蔬菜攤位,討價還價之聲不絕于耳。
瓜農(nóng)老李正在為一名顧客挑選西瓜,老李說:“他每年都種二畝西瓜,到了豐收季節(jié),就開著三輪車走街串巷地賣瓜。但是過去一看到城管,就得趕緊開車走。有了疏導(dǎo)點,不用擔(dān)心被驅(qū)趕了,可以坐下來,安心賣瓜了”。
“政府這么為我們考慮,我們一定按規(guī)定經(jīng)營。以前,我們采摘上市的菜無處買賣,這又不能讓菜壞掉吧,為了掙點錢,只能擺在街道上,既臟亂,又不安全,城管部門還天天管。現(xiàn)在好了,城管設(shè)置了臨時疏導(dǎo)點后,我們也知道上哪里賣去了,只要去九星審批大廳辦個免費(fèi)的證,就可以在這大膽擺攤了,再也不怕城管管了,這樣賣的也放心,買菜的也多了,掙得也多了,生活更有希望了,真是一舉多得。”剛從自家地里摘下西紅柿就趕過來賣的王丕鎮(zhèn)牌坊林村李大姐也高興地對記者說。
占道經(jīng)營往往是流動攤販。他們由于經(jīng)營規(guī)模較小,流動性較強(qiáng),相對于有固定經(jīng)營場所的商戶而言,比較難管理。在疏導(dǎo)點經(jīng)營,不用和城管打游擊,還有了固定的經(jīng)營場所,更重要的是有了固定的收入,疏導(dǎo)點的設(shè)置受到了攤販的熱烈歡迎。
市民:出行購物都方便
對于路邊臨時攤點,居民是又愛又恨。家住附近金益花園的市民王大爺說,“以前附近賣菜的商販都快把道路占完了,我們出行都困難,交通秩序特別混亂,而且還亂扔垃圾。
現(xiàn)在好了,有了瓜果疏導(dǎo)點后,我們不但買菜方便了,交通秩序也得到明顯好轉(zhuǎn),出行也通暢了。現(xiàn)在在這擺攤的大多都是附近村民自己種的,都剛摘下來就來賣了,特別新鮮,我們每頓飯都能吃最新鮮的,便民瓜果疏導(dǎo)點設(shè)的真好。”市民趙大姐說,相比去超市,這些路邊攤要更為方便,這些臨時攤點也開始辦證,萬一瓜菜有什么問題要想找人也方便。
以前夏季瓜果蔬菜一上市,沿街滿是販賣瓜果的流動商販,既破壞了市容環(huán)境的整潔美觀,又造成交通擁堵,使得市民怨聲載道,F(xiàn)在設(shè)定了瓜果蔬菜臨時疏導(dǎo)點,流動商販不用再和城管打游擊了,市民出行也方便了。
環(huán)衛(wèi)工人:地點固定好打掃
現(xiàn)在瓜果蔬菜自銷戶們每天都自覺的到疏導(dǎo)點進(jìn)行經(jīng)營,街道上的流動攤販比以前少多了。負(fù)責(zé)緡城路東段的環(huán)衛(wèi)工人王大爺主動對記者說,“還是設(shè)定疏導(dǎo)點好。以前,路上塑料袋、果殼皮遍地都是;現(xiàn)在,基本沒有了。等晚上商販們都散去,我去疏導(dǎo)點打掃一遍就可以了,這樣不僅減少了我的工作量,而且城市更干凈了。”
部門:疏堵結(jié)合 規(guī)范管理
對于執(zhí)法人員來說,治理占道經(jīng)營行為一直是一項艱巨的任務(wù)。不管,市民反映強(qiáng)烈,影響環(huán)境;管,和攤販們的游擊戰(zhàn)似乎永遠(yuǎn)沒有盡頭。如何規(guī)范流動攤點的經(jīng)營秩序,有效解決當(dāng)前占道經(jīng)營、亂擺亂賣影響市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、居民生活的問題,該局根據(jù)“五城同創(chuàng)”總體要求,為長效解決果蔬商販亂擺亂賣的難題,多次征求居民和商販的意見,本著“疏堵結(jié)合,服務(wù)民生”的原則,充分考慮群眾的生計和方便,在城區(qū)設(shè)立7處瓜果蔬菜臨時疏導(dǎo)點來緩解這一治理難題,將管理寓于服務(wù)之中,在抓好“堵”的同時,努力在“疏”上做文章,既滿足攤販就業(yè)謀生的需要,也方便居民,同時也規(guī)范了市場秩序。
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