李文明 劉朝峰

　　去年3月，中國青年創(chuàng)業(yè)國際計(jì)劃（YBC）德州辦公室再次獲得瀛公益基金會(huì)、YBC全國辦公室的200萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持資金。2008年，德州市中小企業(yè)局在全省率先成立創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)，引入中國青年創(chuàng)業(yè)國際計(jì)劃（YBC），該辦公室自成立以來，已先后招募創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師274名，獲得YBC全國辦公室扶持資金1461萬元，成功扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目311個(gè)，創(chuàng)造就業(yè)崗位6000多個(gè)，各類項(xiàng)目總量和通過率均居全國各地級(jí)市辦公室首位。這是德州市依靠創(chuàng)新發(fā)展推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展取得的一項(xiàng)可喜成就。

　　強(qiáng)化融資服務(wù)創(chuàng)新，拓寬企業(yè)融資渠道。在資金為王的時(shí)代，企業(yè)貸款難，中小企業(yè)貸款更難。德州市多策并舉，創(chuàng)新融資服務(wù)體系，緩解中小企業(yè)融資困難。組織開展了市級(jí)信用企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，去年以來，共評(píng)選出市級(jí)信用企業(yè)652家，其中157家成為省級(jí)信用企業(yè)；開展“萬家中小微企業(yè)培植工程”,利用5年的時(shí)間，重點(diǎn)支持全市10000家中小微企業(yè)融資；開展“千家中小微企業(yè)融資服務(wù)行活動(dòng)”,市中小企業(yè)局每月向金融機(jī)構(gòu)推薦100家符合產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展后勁足、有融資需求的中小微企業(yè)，作為重點(diǎn)金融支持對(duì)象。

　　創(chuàng)新企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)家素質(zhì)提升。在全市開展“解放思想提升素質(zhì)，企業(yè)家素質(zhì)提升年”活動(dòng)。采取梯級(jí)培訓(xùn)的方式，市級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)規(guī)模以上和納入千家小微企業(yè)培育提升計(jì)劃的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，縣級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)小微企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及初創(chuàng)業(yè)者，企業(yè)重點(diǎn)培訓(xùn)員工，分層級(jí)的進(jìn)行全員培訓(xùn)。培訓(xùn)教師由國內(nèi)知名高校和知名企業(yè)資深職業(yè)經(jīng)理人組成。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營者綜合素質(zhì)提升的要求，在公司治理、股權(quán)激勵(lì)、商業(yè)模式等12個(gè)方面進(jìn)行培訓(xùn)。截至目前，全市共組織各類培訓(xùn)36期，培訓(xùn)學(xué)員6600人次。在大力實(shí)施中小微企業(yè)培訓(xùn)工程的同時(shí)，該市還同步對(duì)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。分期分批組織中小微企業(yè)負(fù)責(zé)人和高級(jí)管理人員參加國家“銀河培訓(xùn)工程”.開展100名企業(yè)家、1000名中小企業(yè)負(fù)責(zé)人、10000名技術(shù)工人“百千萬培訓(xùn)工程”.

　　加快創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)，集中解決創(chuàng)業(yè)企業(yè)用地困難。制定了《德州市加快小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)的意見》，編制了創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)計(jì)劃，積極推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)。目前全市共認(rèn)定市級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地76家，其中省級(jí)10家，省級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師6名。

　　創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚模式，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。去年以來，對(duì)全市36個(gè)重點(diǎn)培育的地方特色產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施新一輪產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完善、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)結(jié)合全市當(dāng)前正在建設(shè)的“兩區(qū)同建”,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　截至去年底，全市重點(diǎn)培植的36個(gè)地方特色產(chǎn)業(yè)集群銷售收入4465.9億元，利稅436億元，企業(yè)戶數(shù)達(dá)到9402家、從業(yè)人員54萬人。其中，銷售收入超過50億元的集群達(dá)到25個(gè)，超過100億元的18個(gè)，超過200億元的7個(gè)。2013年獲國家級(jí)認(rèn)定的公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)1個(gè)，省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)

　　“我們今年將在每個(gè)縣（市、區(qū)）建設(shè)一處適合當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)需求和企業(yè)發(fā)展的‘雙業(yè)’服務(wù)中心。力爭(zhēng)年內(nèi)新增個(gè)體經(jīng)營業(yè)戶2.5萬戶，同比增長(zhǎng)16%;新增小微企業(yè)10000家。”德州市中小企業(yè)局局長(zhǎng)孫洪昌介紹，為扶持全民創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，全市以健全完善中小企業(yè)服務(wù)體系為抓手，以有效解決制約企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性問題為突破口，完善全方位、保姆式服務(wù)，積極營造寬松、優(yōu)越的營商環(huán)境。

　　創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化營商環(huán)境，有力地促進(jìn)了德州市民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年1-3月份，全市實(shí)有各類市場(chǎng)主體達(dá)到20.4萬戶，同比增長(zhǎng)17.1%;實(shí)現(xiàn)增加值506.5億元，同比增長(zhǎng)18%;民營經(jīng)濟(jì)上交稅金30.7億元，同比增長(zhǎng)17.7%,占地方稅收總額的比重達(dá)到65%.