昨日,濟(jì)寧市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急方案發(fā)布，這是濟(jì)寧市針對本地易發(fā)自然災(zāi)害量身打造的救災(zāi)應(yīng)急方案。由于我市特殊的地理位置和地形地貌結(jié)構(gòu)，多變的天氣氣候加之降水時間段的分布不均，使得易遭受干旱、洪澇以及風(fēng)雹等多種自然災(zāi)害的襲擊。另外，在救災(zāi)過程中，我市根據(jù)突發(fā)性自然災(zāi)害的危害程度等因素，專門設(shè)定四個市級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)等級。
我市易遭干旱、洪澇等自然災(zāi)害襲擊
我市位于東亞季風(fēng)氣候區(qū)，屬暖溫帶季風(fēng)氣候，春季易旱多風(fēng)，夏季高溫多雨。地勢東高西低，地形以平原、洼地為主。境內(nèi)除北部少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于黃河流域外，大部分屬淮河流域，承接南四湖流域山東、河南、江蘇和安徽4省34個縣（市、區(qū)）共31700平方公里的來水。特殊的地理位置和地形地貌結(jié)構(gòu)，多變的天氣氣候加之降水時間段的分布不均，使得濟(jì)寧市易遭受干旱、洪澇以及風(fēng)雹等多種自然災(zāi)害的襲擊。
我市自然災(zāi)害風(fēng)險區(qū)主要分布在四個地區(qū)。南四湖周邊地區(qū)、梁山黃河灘區(qū)為洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)，主要包括微山縣、魚臺縣、任城區(qū)沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、梁山縣黃河流經(jīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。東部山區(qū)為干旱災(zāi)害易發(fā)區(qū)，主要包括泗水縣、鄒城市、曲阜市、微山縣部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外，我市的采煤塌陷區(qū)、城區(qū)地面沉降區(qū)、地質(zhì)公園及其建設(shè)區(qū)、低山丘陵區(qū)為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。
市級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分四個等級
發(fā)生自然災(zāi)害后如何救助？如何將災(zāi)害損失降到最低呢？記者了解到，我市根據(jù)突發(fā)性自然災(zāi)害的危害程度等因素，設(shè)定四個市級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)等級。每個級別響應(yīng)由相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)。
我市還將推進(jìn)救災(zāi)應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，充分整合利用現(xiàn)有專業(yè)系統(tǒng)資源，建立救災(zāi)應(yīng)急通訊平臺、信息平臺、決策平臺、調(diào)度平臺及其配套的安全系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享，為救災(zāi)應(yīng)急指揮提供良好的技術(shù)支撐。
救災(zāi)需要物資資金做保障。我市將建立救災(zāi)資金物資保障機(jī)制。救災(zāi)投入要與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，并按照事權(quán)劃分納入各級財政預(yù)算。市、縣兩級每年都將地方自然災(zāi)害救助資金列入預(yù)算，其中市財政每年不少于100萬元、縣（市、區(qū)）財政適當(dāng)安排，預(yù)算安排的自然災(zāi)害救助資金根據(jù)受災(zāi)情況據(jù)實列支。
另外，我市將加快編制救災(zāi)物資儲備發(fā)展規(guī)劃，合理確定救災(zāi)物資儲備庫規(guī)模，通過改擴(kuò)建、新建、租借等方式解決存儲場所，逐步形成能滿足救災(zāi)需求的儲備庫（點）網(wǎng)絡(luò)；增加救災(zāi)物資儲備的數(shù)量和品種，并及時補(bǔ)充和更新，確保救災(zāi)的實際需求；要建立救災(zāi)物資協(xié)同保障機(jī)制，完善救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和配送體系；建立救災(zāi)物資應(yīng)急采購和動員機(jī)制，拓寬應(yīng)急期間救災(zāi)物資供應(yīng)渠道；積極探索建立通過政府購買服務(wù)和利用社會資源儲備、供應(yīng)救災(zāi)物資的機(jī)制，降低存儲成本，全面提高救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力。
洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)
南四湖周邊地區(qū)、梁山黃河灘區(qū)
主要包括微山縣、魚臺縣、任城區(qū)沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、梁山縣黃河流經(jīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)
干旱災(zāi)害易發(fā)區(qū)
東部山區(qū)
包括泗水縣、鄒城市、曲阜市、微山縣部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)
采煤塌陷區(qū)、城區(qū)地面沉降區(qū)、地質(zhì)公園及其建設(shè)區(qū)、低山丘陵區(qū)
濟(jì)寧自然災(zāi)害主要風(fēng)險區(qū)分布在這里（示意圖 宋娜制作）