20140919《真相力量》:可以操作的環(huán)評報告
環(huán)評中介坦言,“說白了,我們就是打點”。
當?shù)卮逯魅畏Q,這些企業(yè)如果按照要求來,一份環(huán)評他也辦不出來。
齊魯網(wǎng)9月19日訊 環(huán)境影響評價,簡稱環(huán)評,是分析項目建成投產(chǎn)后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響,并提出污染防治對策和措施。《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三條規(guī)定,在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設對環(huán)境有影響的項目,應當依照本法進行環(huán)境影響評價。因此,環(huán)評是從源頭上預防和減輕環(huán)境污染的閥門。那么在實際操作中,環(huán)評的這個閥門是否擰緊了呢?
環(huán)評暗藏潛規(guī)則 專業(yè)中介可收費辦事
從今年三月份開始,山東廣播電視臺公共頻道《真相力量》的記者陸續(xù)走訪了省內(nèi)多家環(huán)評機構,對這個普通百姓并不了解但卻與我們生活息息相關的領域進行了深入的調(diào)查和了解!吨腥A人民共和國環(huán)境影響評價法》規(guī)定,對環(huán)境影響作出評價的機構應該具有環(huán)境評價資質(zhì)。建設單位委托環(huán)評機構進行環(huán)境影響的評價,然后送交環(huán)保部門進行審批,環(huán)保部門本身不具備環(huán)評的資質(zhì)。而根據(jù)建設項目對環(huán)境的影響程度,環(huán)境影響評價又分為三類。
報告書,報告表,登記表,依據(jù)污染程度的不同,環(huán)評機構會做出以上三類評價。而記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),這其中還有不少可運作的空間。
業(yè)內(nèi)人士爆料,臨沂市的一家環(huán)評機構本事不小,可以運作高污染企業(yè)的環(huán)評報告。而當記者來到這家環(huán)評機構后卻意外發(fā)現(xiàn),居然是一家醫(yī)療器械公司。
負責人告訴記者,他專做環(huán)評中介。在收取建設單位的費用后,替其完成環(huán)評的所有流程,而他本身并不具有環(huán)評的資質(zhì)。
讓記者感到不能理解的是,一家并不具備環(huán)評資質(zhì)的中介機構是通過什么方式讓環(huán)評順利通過環(huán)保部門的審批驗收呢?對方直接說,“你也知道,中國這社會,是靠人情,不是靠法律,否則我們就不吃這碗飯了,就沒有這個職業(yè)存在了。說白了,我們就是打點”。
進一步交談中記者得知,他所說的環(huán)評代理就是在環(huán)評機構和環(huán)保部門之間跑關系。“都認識,整天打交道。我們一般的找他們科長,不直接找他們領導。你也知道,管事的都是下邊的。業(yè)務都是工作人員,工作人員不給你寫材料,不給你寫報告意見,領導他就不給你簽字”。
而疏通了負責審批的環(huán)保部門這個最關鍵環(huán)節(jié)后,環(huán)評就顯得不再那么重要。為了證實自己所言非虛,這位負責人還拿出了幾份他經(jīng)手操辦的環(huán)評報告,“這有個搞橡膠的,國家限制項目”。
記者查閱《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》得知,輪胎制造、再生橡膠制造、橡膠加工、橡膠制品翻新行業(yè)的環(huán)評報告都應該是報告書,而這家名為邦泰密封科技有限公司的環(huán)評報告則是最簡單的登記表。
這位負責人告訴記者,他以小作坊、原料代購、不生產(chǎn)只組裝的方式讓本應是報告書的環(huán)評報告變成了登記表,并且順利通過了環(huán)保部門的審查。
企業(yè)求助環(huán)評機構 拿錢通過審核
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